Вопрос о возврате исполнительского сбора и государственной пошлины после решения суда

Неисполнение решения суда о взыскании с ФССП исполнительского сбора и госпошлины

Анализ вашей ситуации

Вы правы в том, что судебные акты обязательны к исполнению. Однако ключевая ошибка в вашем понимании заключается в сроках и порядке исполнения решений о взыскании денежных средств с государственного органа за счет казны Российской Федерации. В вашем случае должником является Федеральная служба судебных приставов (ФССП) — федеральный орган исполнительной власти, поэтому исполнение решения производится не в общем порядке через службу судебных приставов, а за счет средств федерального бюджета через Министерство финансов РФ.

Подача заявления секретарю суда 10 апреля 2025 года сама по себе не означает начало течения срока для исполнения. Срок начинает течь с момента поступления полного пакета документов в уполномоченный финансовый орган.

Применимые нормы права и порядок исполнения

1. Кто и в какой срок обязан исполнить решение?

Исполнение судебных актов по искам о взыскании денежных средств с казны Российской Федерации (к которой относится ФССП) осуществляется Министерством финансов РФ.

"Для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда... а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации... документы... направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации." (Источник: Бюджетный кодекс Российской Федерации, Статья 242.2, пункт 1)

Срок для исполнения установлен законом и составляет три месяца.

"Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение." (Источник: Бюджетный кодекс Российской Федерации, Статья 242.2, пункт 6)

Таким образом, распространенный 30-дневный срок для добровольного исполнения в данном случае не применяется.

2. Каков правильный порядок направления документов на исполнение?

Для того чтобы запустить процесс исполнения, вы должны были получить в суде, вынесшем решение, исполнительный лист и обеспечить его направление в Минфин РФ с приложением необходимых документов.

"К исполнительному документу... направляемому для исполнения... должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя... на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию." (Источник: Бюджетный кодекс Российской Федерации, Статья 242.1, пункт 2)

"Исполнительный лист выдается по заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Статья 353, пункт 3)

Простого заявления секретарю суда, даже с реквизитами, недостаточно. Необходим именно исполнительный лист.

3. Что делать при бездействии уполномоченного органа?

Если Министерство финансов РФ, получив все документы, не исполняет судебный акт в установленный трехмесячный срок, его бездействие может быть обжаловано.

"Действие (бездействие) органов, исполняющих судебные акты в порядке, определенном настоящей главой, либо отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем в соответствии с законодательством Российской Федерации." (Источник: Бюджетный кодекс Российской Федерации, Статья 242.1, пункт 5)

Кроме того, за неисполнение судебного акта на виновный орган может быть наложен судебный штраф.

"За неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти... судом может быть наложен судебный штраф..." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Статья 363.1, пункт 1)

Выводы и рекомендации

Исходя из представленной информации, наиболее вероятной причиной непоступления денег является несоблюдение установленного порядка исполнения.

Конкретные шаги, которые вам необходимо предпринять:

1. Обратитесь в суд, вынесший решение.

   • Уточните, выдан ли по вашему делу исполнительный лист.
   • Если лист не выдан — немедленно подайте заявление о его выдаче (образец можно найти в канцелярии суда или в интернете).
   • Если лист выдан, но лежит в суде — подайте ходатайство о направлении его для исполнения непосредственно судом в Министерство финансов РФ, приложив к ходатайству заявление с вашими банковскими реквизитами и копию решения суда (если суд не сделает это сам).
   • Получите у секретаря или в канцелярии суда информацию (или письменную справку) о дате и адресате направления исполнительного листа.

2. Если исполнительный лист был направлен в Минфин более трех месяцев назад.

   • Подготовьте жалобу на бездействие Министерства финансов РФ. Жалобу можно подать:
     • В порядке подчиненности: вышестоящему должностному лицу Министерства финансов РФ.
     • В суд: подайте административное исковое заявление в суд общей юрисдикции (по месту нахождения Министерства финансов РФ) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности исполнить решение суда. В иске можно также заявить требование о наложении судебного штрафа.
   • В жалобе (исковом заявлении) укажите реквизиты вашего дела, дату вступления решения в силу, дату направления исполнительного листа в Минфин (приложите подтверждение) и факт пропуска трехмесячного срока.

3. Что делать с ФССП?
   Прямые действия против ФССП в данном случае не требуются, так как обязанность по фактическому перечислению денег лежит на финансовом органе (Минфине РФ). Однако если бездействует именно суд (не выдает или не направляет исполнительный лист), вы можете обратиться с жалобой к председателю этого суда.

Не ждите далее. Срок для предъявления исполнительного листа к исполнению составляет 3 года со дня вступления решения в силу, однако затягивание процесса только усложнит его. Рекомендуется действовать активно и письменно фиксировать все свои обращения.

Если ситуация вызывает сложности, для подготовки жалобы или искового заявления целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на административных делах или вопросах исполнительного производства.