Обращение за правоустанавливающими документами по исполнительной надписи нотариуса для банкротства

Получение документов по исполнительному производству, основанному на исполнительной надписи нотариуса, для целей банкротства

Анализ ситуации

Вы являетесь должником, в отношении которого возбуждено исполнительное производство (ИП) на основании исполнительной надписи нотариуса. Для подачи заявления о банкротстве физического лица вам необходимы заверенные копии документов, подтверждающих задолженность, включая саму исполнительную надпись и документы, на которых она основана. Ваша задача — определить порядок получения этих документов.

Применимые нормы права и порядок действий

1. Кто уполномочен предоставлять копии документов?

Основными источниками получения необходимых документов являются нотариус, совершивший исполнительную надпись, и подразделение Федеральной службы судебных приставов (ФССП), ведущее исполнительное производство.

• Нотариус хранит оригиналы документов, на которых была совершена исполнительная надпись.

  "Исполнительная надпись нотариуса совершается на копии документа, устанавливающего задолженность." (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, статья 89)
  Нотариальные документы подлежат хранению. Местом хранения, в том числе документов на бумажном носителе, является нотариальный архив.
  "Нотариальные документы - созданные на бумажном носителе или в электронной форме документы, ... и подлежащие хранению... Местом хранения нотариальных документов на бумажном носителе... является нотариальный архив." (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, статья 39.1)

• Судебный пристав-исполнитель, возбудивший ИП, также располагает материалами дела, включая исполнительный документ.

  "Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 12)
  Кроме того, стороны ИП имеют право знакомиться с материалами производства.
  "Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 50)

2. Как получить документы у нотариуса?

Для получения копий у нотариуса, совершившего надпись, вам необходимо обратиться к нему с письменным заявлением о выдаче дубликатов.

• В случае утраты вами документа, вы вправе запросить его дубликат.

  "В случае утраты лицом, от имени или по поручению которого совершалось соответствующее нотариальное действие, документа... исполнительной надписи... по заявлению в письменной форме такого лица... выдается дубликат утраченного документа." (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, статья 52)

• Выдача дубликатов осуществляется с соблюдением требований законодательства о нотариате.

3. Как получить документы в ФССП?

Как сторона исполнительного производства (должник), вы имеете право знакомиться с материалами дела. Для этого необходимо подать заявление или ходатайство в соответствующее подразделение судебных приставов.

"Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве... могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 64.1)

В заявлении укажите просьбу предоставить для ознакомления и изготовления копий материалы исполнительного производства, в частности, исполнительную надпись нотариуса и приложенные к ней документы.

4. Перечень документов для банкротства

Для банкротства потребуются:

• Сама исполнительная надпись нотариуса. Её содержание должно соответствовать закону.

  "Исполнительная надпись должна содержать: место и дату совершения; сведения о нотариусе; сведения о взыскателе и должнике; сумму, подлежащую взысканию; номер, под которым надпись зарегистрирована в реестре и др." (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, статья 92)

• Документ, на котором совершена надпись. Чаще всего это кредитный договор, который входит в перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке.

  "Документами, по которым взыскание задолженности производится... на основании исполнительных надписей, являются: ... кредитные договоры... при наличии в указанных договорах... условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса..." (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, статья 90)

• Иные документы, представленные нотариусу для совершения надписи. Согласно закону, для совершения исполнительной надписи нотариусу представляются расчет задолженности, копия уведомления должнику и др.

  "Нотариус совершает исполнительную надпись на основании заявления... при условии представления документов, предусмотренных статьей 90... расчета задолженности... копии уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику..." (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, статья 91.1)

5. Что делать в случае отказа или утраты документов?

• Отказ нотариуса: Если нотариус неправомерно отказывает в выдаче дубликатов, его действия (бездействие) можно обжаловать в суд.

  "Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения... нотариуса..." (Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, статья 49)

• Утрата документов: Если документы утрачены в делах нотариуса, это может свидетельствовать о нарушении правил хранения. В этом случае можно запросить справку об отсутствии документов и обратиться за копиями к взыскателю (кредитору) или в ФССП, где хранится экземпляр, переданный для исполнения.
• Отказ судебного пристава: Отказ в предоставлении возможности ознакомиться с материалами ИП также может быть обжалован.

  "Постановления судебного пристава-исполнителя ... их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства... в порядке подчиненности и оспорены в суде." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 121)

Выводы и конкретные рекомендации

1. Определите нотариуса. Исполнительная надпись совершается нотариусом по месту вашего жительства. Используя известные вам дату и номер надписи, вы можете обратиться в нотариальную палату субъекта РФ для уточнения, какой именно нотариус её совершил.

2. Обратитесь к нотариусу. Подайте нотариусу, совершившему надпись, письменное заявление о выдаче дубликата исполнительной надписи и заверенных копий документов, на которых она была совершена (кредитный договор, расчет задолженности и т.д.). Это первый и основной способ.

3. Обратитесь в ФССП. Параллельно или в случае затруднений с нотариусом подайте заявление (ходатайство) судебному приставу-исполнителю, ведущему ваше ИП, с просьбой предоставить для ознакомления и изготовления копий все материалы исполнительного производства, включая исполнительную надпись и приложения к ней.

4. Проверьте правильность надписи. При получении документов сверьте содержание исполнительной надписи с требованиями закона (ст. 92 Основ о нотариате). Отсутствие обязательных реквизитов может быть основанием для оспаривания.

5. Действуйте при отказе. В случае незаконного отказа нотариуса или судебного пристава подготовьте жалобу (в суд на действия нотариуса; вышестоящему должностному лицу ФССП или в суд — на действия пристава).

Итоговый пакет документов для банкротства в вашем случае должен включать: заверенную копию исполнительной надписи нотариуса, заверенную копию кредитного договора (или иного основания долга), а также копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

Если в процессе возникнут сложности с обоснованием запросов или оспариванием отказов, рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на вопросах исполнительного производства и банкротства физических лиц.