Правомерность удержания с пенсии по потере кормильца и варианты действий
Анализ ситуации:
Судебные приставы ежемесячно удерживают 50% от пенсии по потере кормильца, назначенной женщине в связи с гибелью ребенка, для погашения её личных долгов по кредитам. Ваш главный вопрос: законно ли это.
1. Правомерность взыскания на данный вид пенсии
На основании предоставленного контекста, действия судебных приставов являются неправомерными.
Согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве", существует четкий перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание. К таким доходам относится:
"пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 101, пункт 10 части 1).
Это означает, что пенсия по потере кормильца защищена законом от взыскания по любым долгам получателя, за исключением строго определенных случаев. В контексте указано, что обращение взыскания на этот вид пенсии допускается только:
"при исполнении требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей и по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 101, часть 2).
Поскольку долги пенсионерки являются кредитными (личными) и не относятся к указанным исключениям, обращение взыскания на эту пенсию противозаконно. Процент удержания (50%) в данном случае не имеет значения, так как взыскание не должно применяться вообще.
2. Максимальный размер удержаний (для справки)
Если бы взыскание было обращено на доход, не защищенный законом, то применялись бы общие ограничения:
"с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 99, часть 2).
Таким образом, удержание 50% — это максимально допустимый предел по общему правилу. Для пенсий страховых также установлено ограничение:
"Удержано может быть не более 50 процентов... страховой пенсии" (Источник: Федеральный закон "О страховых пенсиях", статья 29, часть 3).
Однако, повторюсь, к пенсии по потере кормильца эти правила по общим долгам не применяются, так как она входит в защищенный перечень.
3. Что можно сделать для прекращения взыскания
У пенсионерки есть несколько законных способов защитить свои права.
1. Подача заявления (ходатайства) судебному приставу-исполнителю.
Необходимо немедленно обратиться к приставу, ведущему исполнительное производство, с письменным заявлением. В нем нужно:
- Указать номер исполнительного производства.
- Привести ссылку на статью 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
- Приложить документ, подтверждающий, что получаемая пенсия является именно пенсией по случаю потери кормильца (например, справка из Пенсионного фонда).
- Потребовать отменить постановление об обращении взыскания на данный доход и прекратить удержания.
Закон предоставляет сторонам исполнительного производства такое право:
"Стороны исполнительного производства вправе... заявлять ходатайства... возражать против ходатайств и доводов других лиц... обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие)" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 50, часть 1).
Заявление будет рассмотрено в установленный срок:
"должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок... и выносит постановление" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 64.1, часть 5).
2. Обжалование действий пристава.
Если пристав откажет в удовлетворении ходатайства или бездействует, его постановления и действия можно обжаловать.
- В порядке подчиненности: подать жалобу старшему судебному приставу отдела, где работает пристав.
"Постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу" (Источник: Федеральный закон "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", статья 19, часть 1).
- В суд: параллельно или вместо жалобы по подчиненности можно обратиться в районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов.
"Постановления судебного пристава-исполнителя... их действия (бездействие)... могут быть обжалованы... и оспорены в суде" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 121, часть 1).
3. Обращение с заявлением о предоставлении рассрочки (как альтернативный вариант).
Если по каким-то причинам вопрос о виде пенсии будет оспорен (чего быть не должно), можно просить суд об изменении порядка взыскания в связи с тяжелым материальным положением, возрастом и тем, что пенсия — единственный доход.
"Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения... а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд... выдавшим исполнительный документ" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 37, часть 1).
Суд может уменьшить процент удержания или установить фиксированную сумму, оставляя пенсионерке средства к существованию.
Выводы и рекомендации
- Действия приставов неправомерны. Пенсия по потере кормильца по закону не подлежит взысканию для погашения личных кредитных долгов.
- Необходимо действовать быстро. Следует собрать документы: паспорт, постановление пристава, справку о виде и размере пенсии.
- Первым шагом направить судебному приставу-исполнителю письменное ходатайство с требованием прекратить удержания из пенсии по потере кормильца, ссылаясь на ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве". Рекомендуется подавать заявление через канцелярию с отметкой о приеме на своем экземпляре или направить заказным письмом с уведомлением.
- Вторым шагом, если пристав не отреагирует или откажет, — подать жалобу старшему судебному приставу и/или исковое заявление в суд.
- Параллельно можно подготовить ходатайство в суд, выдавший исполнительный лист, о предоставлении рассрочки платежа по долгу, аргументируя это пенсионным возрастом, отсутствием иного дохода и тяжелым финансовым положением.
Рекомендуется не затягивать с обращением, так как незаконные удержания уже производятся. Если самостоятельная подготовка документов вызывает сложности, целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве и защите социальных прав.
