Нерегулярная уплата алиментов в твердой денежной сумме: меры воздействия и контроль
Анализ ситуации
Вы правомерно получаете алименты в твердой денежной сумме на основании решения суда. Суд, устанавливая такой размер алиментов, определяет их как ежемесячный платеж. В соответствии со статьей 83 Семейного кодекса, суд определяет размер алиментов, "взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме". Следовательно, выплата алиментов раз в три месяца нарушает установленную судом периодичность и создает задолженность за два месяца каждый квартал. Должник не исполняет решение суда в полном объеме.
Порядок контроля и применимые нормы
1. Обязанность должника и способы контроля
Прямой обязанности ежемесячно отчитываться перед вами или приставами об уплате у должника нет. Однако контроль осуществляется службой судебных приставов в рамках исполнительного производства. Вы, как взыскатель, имеете право:
- Знакомиться с материалами исполнительного производства.
- Подавать заявления и ходатайства судебному приставу-исполнителю.
"Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 50).
Для проверки фактов оплаты вы можете регулярно запрашивать у пристава справку о ходе исполнительного производства, которая будет отражать поступления от должника.
2. Основной механизм обеспечения регулярности платежей
Наиболее эффективный способ обеспечить ежемесячную уплату — обращение взыскания на заработную плату или иной регулярный доход должника. Если место работы должника известно, пристав должен направить туда исполнительный документ.
"Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании... исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода... и уплачивать или переводить их... лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы" (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 109).
Таким образом, при удержании алиментов работодателем выплаты становятся автоматическими и своевременными. Вы можете подать приставу соответствующее ходатайство.
3. Меры воздействия при нарушении графика платежей (создании задолженности)
Если должник платит раз в три месяца, у него ежеквартально образуется задолженность за два месяца. Судебный пристав-исполнитель обладает широким арсеналом мер для понуждения к исполнению.
А. Меры имущественного характера:
- Расчет и взыскание задолженности. Пристав обязан рассчитывать задолженность по алиментам.
- Обращение взыскания на имущество: при недостаточности заработка взыскание может быть обращено на денежные средства на счетах, а затем на любое иное имущество должника.
"При недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках... денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты... При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты" (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 112).
- Наложение ареста на имущество для обеспечения исполнения.
"Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа... вправе... наложить арест на имущество должника" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 80).
Б. Меры административного и финансового воздействия:
- Взыскание неустойки. Вы имеете право взыскать с должника неустойку за просрочку платежей в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Это делается через отдельный иск в суд.
"При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки" (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, статья 115).
- Исполнительский сбор. Пристав взыскивает с должника исполнительский сбор за неисполнение в срок требований исполнительного документа.
"Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы... но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 112).
- Административный штраф за нарушение законодательства об исполнительном производстве (например, за несообщение о новом месте работы).
"Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя... - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 17.14).
В. Иные меры принуждения:
- Ограничение на выезд из РФ. При сумме задолженности более 10 000 рублей пристав вправе временно ограничить выезд должника из России.
"Судебный пристав-исполнитель вправе... вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином... требований о взыскании алиментов... если сумма задолженности... превышает 10 000 рублей" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 67).
- Административная ответственность за неуплату алиментов. Если должник без уважительных причин не платит алименты в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, он может быть привлечен к ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ (обязательные работы, административный арест или штраф).
- Уголовная ответственность. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности (ст. 157 УК РФ).
Выводы и рекомендации
- Требуемая периодичность — ежемесячная. Выплата алиментов раз в три месяца является нарушением решения суда.
- Ваша активная позиция важна. Не ждите, что приставы будут действовать автоматически. Вам необходимо инициировать процесс.
Конкретный план действий:
- Подайте заявление судебному приставу-исполнителю, ведущему ваше исполнительное производство. В заявлении укажите:
- Факт нерегулярных выплат (раз в три месяца).
- Просьбу рассчитать задолженность по алиментам за все периоды просрочки.
- Ходатайство о принятии мер для обеспечения ежемесячных платежей: в первую очередь — об обращении взыскания на заработную плату должника, если место его работы известно. Если нет — о розыске его доходов и имущества.
- Требование о применении мер принудительного исполнения в связи с образовавшейся задолженностью (например, наложение ареста на банковские счета, ограничение выезда за границу).
- Подайте иск в суд о взыскании неустойки за просрочку уплаты алиментов. Рассчитайте сумму неустойки самостоятельно или с помощью пристава (на основании рассчитанной им задолженности).
- Если пристав бездействует, обжалуйте его действия (бездействие) в порядке подчиненности (старшему судебному приставу) или в суд.
"Постановления судебного пристава-исполнителя... их действия (бездействие)... могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства... в порядке подчиненности и оспарены в суде" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 121).
Для подготовки процессуальных документов (заявлений, ходатайств, искового заявления о неустойке) рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату.
