Правомерность описи имущества судебным приставом при отсутствии дохода в связи с отпуском по уходу за ребенком
1. Анализ ситуации
Ваша ситуация является сложной, но регулируемой законом. Нахождение в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и отсутствие иного дохода не являются автоматическим основанием для освобождения от долговых обязательств. Однако законодательство предусматривает ряд механизмов защиты имущественных прав должника и его семьи, а также процедуры, учитывающие изменение материального положения.
2. Правомерность действий судебного пристава-исполнителя
Действия судебного пристава по описи имущества в рамках исполнительного производства являются правомерными, если они совершаются в рамках закона. Закон обязывает всех граждан исполнять законные требования судебного пристава-исполнителя.
"Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 6, часть 1)
Однако пристав обязан соблюдать установленные ограничения на обращение взыскания на определенные виды имущества и доходов.
3. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание
Существует четкий перечень имущества, на которое взыскание обращено быть не может. Это важно знать при описи.
"Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: ... предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; ... продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении" (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 446, часть 1)
Ключевые моменты для вас:
- Детские вещи и предметы обихода ребенка подпадают под категорию имущества, необходимого для обеспечения нормальной жизни семьи, и не должны подлежать изъятию.
- Деньги в размере прожиточного минимума для вас и вашего ребенка должны быть сохранены. Также защищены от взыскания многие социальные выплаты.
4. Доходы, защищенные от взыскания
Ваше пособие по уходу за ребенком до полутора лет, с высокой долей вероятности, относится к доходам, на которые взыскание обращено быть не может. Закон содержит закрытый перечень таких доходов.
"Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: ... пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 101, часть 1, пункт 12)
Вам необходимо предоставить приставу документы, подтверждающие, что ваш единственный доход — это пособие по уходу за ребенком. Это может послужить основанием для приостановления или окончания исполнительного производства в части взыскания с доходов.
5. Ваши права и способы защиты
А) Заявление о сохранении прожиточного минимума
Вы имеете право обратиться к приставу с заявлением о сохранении вам и вашему ребенку дохода в размере прожиточного минимума.
"Должник-гражданин вправе обратиться... с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума... При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 69, часть 5.1)
Б) Ходатайство об отсрочке или рассрочке исполнения
Ваше тяжелое материальное положение и наличие малолетнего ребенка являются уважительными причинами для обращения в суд с просьбой об отсрочке или рассрочке платежей.
"При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления... должник... вправе поставить перед судом... вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения" (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 434)
"Суд... по заявлениям лиц, участвующих в деле... исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 203)
В) Заключение мирового соглашения с взыскателем
Вы можете попытаться договориться с кредитором (взыскателем) о новых, приемлемых для вас условиях погашения долга (например, о существенном уменьшении ежемесячного платежа, рассрочке) и заключить мировое соглашение, которое затем утверждается судом. Это самый цивилизованный выход.
"До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение... утверждаемые в судебном порядке." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 50, часть 1)
Г) Обжалование действий пристава
Если пристав нарушает ваши права (например, пытается описать имущество, не подлежащее взысканию, или игнорирует ваши законные ходатайства), вы можете обжаловать его действия.
"Постановления... судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства... в порядке подчиненности и оспорены в суде." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 121, часть 1)
6. Что делать, если пристав настаивает на описи, а платить нечем?
- Не препятствуйте законным действиям. Противодействие приставу может повлечь административную ответственность.
- В момент описи присутствуйте лично. Спокойно укажите приставу на вещи, которые, по вашему мнению, не подлежат изъятию (детские вещи, одежда, предметы быта), ссылаясь на статью 446 ГПК РФ.
- Потребуйте внести в акт описи все ваши замечания. В акте должна быть графа для замечаний присутствующих лиц. Внесите письменно свои возражения.
- Соберите и представьте приставу документы: копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справку о размере пособия, свидетельство о рождении ребенка.
- Подайте приставу письменное ходатайство:
- О предоставлении отсрочки/рассрочки в связи с отсутствием дохода и нахождением в отпуске по уходу за ребенком.
- О сохранении прожиточного минимума.
- Об окончании исполнительного производства, если у вас отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание.
Окончание производства возможно, если:
"...у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 46, часть 1, пункт 4)
7. Выводы и конкретные рекомендации
- Действия пристава правомерны, но строго регламентированы. Знание своих прав — ваша главная защита.
- Немедленно подготовьте и подайте судебному приставу-исполнителю письменные ходатайства:
- О предоставлении отсрочки/рассрочки исполнения (с приложением копий документов о вашем отпуске и пособии).
- О сохранении прожиточного минимума для вас и ребенка.
- Параллельно обратитесь в суд, вынесший решение о взыскании долга, с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта. В заявлении подробно опишите свое финансовое положение и приложите все подтверждающие документы.
- Попробуйте связаться с взыскателем (кредитором) для переговоров о заключении мирового соглашения на новых условиях.
- При описи имущества ведите себя спокойно, фиксируйте все процессуальные нарушения и вносите замечания в акт.
- Если ваши законные ходатайства игнорируются или права грубо нарушаются, готовьте жалобу старшему судебному приставу отдела, а затем в суд.
Учитывая сложность процедур и необходимость грамотного составления процессуальных документов, для представления ваших интересов в общении с приставом и, особенно, в суде, настоятельно рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве. Во многих городах действуют государственные юридические консультации, где можно получить бесплатную помощь.
