Полное погашение задолженности по алиментам, но удержания из заработной платы продолжаются в размере 70%
Анализ ситуации
Вы полностью погасили задолженность по алиментам в рамках исполнительного производства. Однако удержания из вашей зарплаты работодателем продолжаются в максимально допустимом размере — 70%. Работодатель правомерно ссылается на отсутствие нового документа от судебного пристава-исполнителя, так как его действия регулируются законодательством об исполнительном производстве. Бездействие пристава, который не вносит изменения после погашения долга, является основной проблемой.
Применимые правовые нормы и порядок действий
1. Порядок прекращения удержаний после погашения задолженности
После фактического исполнения требований исполнительного документа (погашения долга) судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об окончании исполнительного производства.
"Исполнительное производство оканчивается в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 47, часть 1, пункт 1)
"В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 44, часть 1)
Важно: Окончание или прекращение производства и отмена мер принудительного исполнения (включая удержание 70%) происходят только по постановлению пристава. Банковские выписки, хотя и доказывают факт платежа, не являются для работодателя основанием для самостоятельного прекращения удержаний.
2. Обязанности работодателя (взыскателя по месту работы)
Работодатель действует строго в рамках полученного исполнительного документа и постановлений пристава.
"Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 98, часть 3)
"Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: ... 4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 98, часть 4, пункт 4)
Таким образом, работодатель не имеет права произвольно изменить размер удержания или прекратить его без соответствующего постановления пристава.
3. Предельный размер удержаний по алиментам
Повышенный размер удержания (до 70%) применяется специально для взыскания задолженности по алиментам.
"Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 99, часть 3)
После погашения задженности удержания должны производиться в размере, установленном исходным решением суда о взыскании алиментов (как правило, 1/4, 1/3 или 1/2 от заработка), но не более 50% от доходов в соответствии с частью 2 статьи 99 того же закона, если нет новой задолженности.
4. Действия судебного пристава-исполнителя и ваши права
Вы, как сторона исполнительного производства, имеете право требовать от пристава совершения необходимых действий.
"Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, ... обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие)..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 50, часть 1)
Вам необходимо активизировать работу пристава. Для этого следует подать ему письменное заявление (ходатайство) с просьбой:
- Проверить факт поступления средств и погашения задолженности.
- Вынести постановление о расчете задолженности с отражением ее полного погашения.
- Вынести постановление об окончании исполнительного производства в части взыскания задолженности либо об изменении порядка удержаний (снижении процента до размера, установленного для текущих платежей).
- Направить копию соответствующего постановления вашему работодателю.
"Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве ..., могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 64.1, часть 1)
"...должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 64.1, часть 5)
5. Куда жаловаться на бездействие пристава
Если пристав-исполнитель не реагирует на ваше ходатайство, вы можете подать жалобу на его бездействие.
Порядок обжалования:
-
Вышестоящему должностному лицу (старшему судебному приставу соответствующего отдела).
"Постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд." (Источник: Федеральный закон "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", статья 19, часть 1)
"Главный судебный пристав субъекта ... имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица службы судебных приставов..." (Источник: Федеральный закон "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", статья 9, часть 2)
-
В суд (районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов).
"Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) ... могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства ... в порядке подчиненности и оспорены в суде." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 121, часть 1)
6. О документах для подтверждения погашения
Помимо банковских выписок, вы должны получить от судебного пристава-исполнителя:
- Постановление об окончании исполнительного производства (если долг и текущие обязательства прекращены).
- Постановление о расчете задолженности, где сумма задолженности будет равна нулю.
- Новое постановление об обращении взыскания на заработную плату с указанием размера удержаний, соответствующего текущим алиментным платежам (без учета задолженности).
Копии этих документов будут направлены вашему работодателю, что и станет для него законным основанием для изменения размера удержаний.
Выводы и конкретные рекомендации
-
Подготовьте письменное ходатайство судебному приставу-исполнителю, ведущему ваше дело. В ходатайстве сошлитесь на факт погашения задолженности (приложите копии платежных документов) и потребуйте вынести постановление об окончании взыскания задолженности и изменении порядка удержаний. Подайте его лично под отметку о приеме или заказным письмом с уведомлением.
-
Если в течение 10 рабочих дней ответ от пристава не поступил или вы получили отказ, подайте жалобу на бездействие старшему судебному приставу отдела, где работает ваш пристав. В жалобе подробно опишите ситуацию, приложите копии ходатайства и доказательств оплаты.
-
Параллельно направьте работодателю официальное письмо с просьбой запросить у службы судебных приставов актуальную информацию по вашему исполнительному производству. Это переложит на него часть активности и создаст дополнительный документооборот, стимулирующий приставов к действию.
-
В случае безрезультатности жалобы старшему приставу подготовьте и подайте административное исковое заявление в районный суд о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и об обязанности совершить определенные действия. Для подготовки такого иска желательно обратиться к адвокату.
-
Имейте в виду: Работодатель, продолжающий удерживать 70% после получения официального постановления пристава об изменении размера удержаний, будет нести ответственность за нарушение трудового законодательства. Однако до получения такого документа его действия формально законны.