Может ли судебный пристав-исполнитель сразу наложить арест на банковскую карту при вынесении исполнительного производства?

Порядок наложения ареста на банковскую карту должника судебным приставом-исполнителем

Анализ ситуации

Вы интересуетесь, может ли судебный пристав-исполнитель сразу после возбуждения исполнительного производства наложить арест на вашу банковскую карту, либо для этого необходимо соблюдение дополнительных условий (сроки, уведомления). Разъясню порядок, установленный Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Применимые нормы и порядок действий

1. Возбуждение производства и сроки

После поступления исполнительного документа пристав в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В этом постановлении, если производство возбуждается впервые, устанавливается срок для добровольного исполнения, который составляет пять дней со дня получения должником постановления.

"Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 30, часть 11).

2. Применение мер принудительного исполнения (включая арест счета)

Меры принудительного исполнения, к которым относится и наложение ареста на денежные средства, применяются после возбуждения исполнительного производства. Если установлен срок для добровольного исполнения, то меры принудительного исполнения применяются после истечения этого срока.

"Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 68, часть 2).

Однако важно следующее исключение: пристав вправе наложить арест на имущество (включая денежные средства) в течение срока, установленного для добровольного исполнения, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа. Это означает, что арест может быть наложен практически сразу после возбуждения производства, до истечения пятидневного срока.

"Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 80, часть 1).

3. Уведомление должника об аресте счета

Закон предусматривает, что в случаях наложения ареста на имущество пристав вправе совершать исполнительные действия без предварительного уведомления должника. При этом он обязан уведомить должника о совершенном действии не позднее следующего рабочего дня.

"В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер... судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 24, часть 2).

Таким образом, вы можете не получить уведомления до ареста счета, но должны быть уведомлены после.

4. Очередность обращения взыскания и защищенные средства

Закон устанавливает, что взыскание обращается в первую очередь на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках.

"Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 69, часть 3).

Однако существуют категории доходов, на которые не может быть обращено взыскание. При аресте счета банк обязан учитывать эти ограничения. К таким доходам относятся, например:

• Денежные суммы в возмещение вреда здоровью или в связи со смертью кормильца.
• Алименты.
• Страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию (за некоторыми исключениями).
• Пенсии по случаю потери кормильца.
• Пособия гражданам, имеющим детей.
• Средства материнского капитала.

"Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; ... 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 101, часть 1).

Кроме того, при аресте счета гражданина банк обязан сохранить ему ежемесячно сумму прожиточного минимума.

"В целях обеспечения сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации... банк или иная кредитная организация... осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть наложен арест" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 81, часть 3.1).

Выводы и рекомендации

1. Арест карты возможен сразу. Судебный пристав-исполнитель имеет право наложить арест на денежные средства на вашей банковской карте практически сразу после возбуждения исполнительного производства, даже до истечения пятидневного срока на добровольное погашение долга. Это делается в целях обеспечения исполнения.

2. Уведомление может быть последующим. Вас могут не уведомить заранее о наложении ареста. Пристав обязан направить вам копию постановления о наложении ареста и акта (если составлялся) не позднее следующего дня после совершения этого действия.

3. Не все средства могут быть арестованы. Банк, исполняя постановление пристава, обязан проверить характер поступивших на ваш счет денег. Средства, относящиеся к защищенным законом видам доходов (алименты, пенсия по потере кормильца, возмещение вреда здоровью и т.д.), а также сумма в размере прожиточного минимума, не подлежат аресту.

Что вам следует сделать:

• Внимательно изучите постановление о возбуждении исполнительного производства, чтобы понять, установлен ли срок для добровольного погашения долга.
• Если арест уже наложен, запросите у пристава копию постановления о наложении ареста и акт (если он составлялся).
• Проверьте в банке, какие именно суммы арестованы. Если вы считаете, что под арест попали средства, на которые по закону не может быть обращено взыскание (например, детские пособия), подготовьте документы, подтверждающие это, и представьте их судебному приставу-исполнителю и в банк для пересчета.
• Если действия пристава-исполнителя нарушают ваши права (например, арест наложен с нарушением установленного порядка, не направлены необходимые документы), вы вправе подать жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов (старшему судебному приставу) или обратиться в суд.
• Для получения персональной консультации с учетом всех деталей вашей ситуации рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на вопросах исполнительного производства.