Алиментная задолженность и действия приставов при военной службе должника

Действия судебных приставов в отношении военнослужащего, имеющего задолженность по алиментам

Анализ ситуации

Ситуация характеризуется противоречием между устными заявлениями представителей военного управления о «приостановлении долгов» и законными действиями судебных приставов-исполнителей по принудительному взысканию задолженности по алиментам.

Следует сразу отметить, что специального автоматического освобождения военнослужащих, участвующих в специальной военной операции (СВО), от исполнительного производства по алиментам законодательство не предусматривает. Действия приставов в данном случае основаны на общих нормах закона.

Применимые правовые нормы

1. Основания для приостановления исполнительного производства для военнослужащих

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» действительно предусматривает возможность приостановления исполнительного производства в отношении военнослужащих, участвующих в СВО. Однако это положение не распространяется на алиментные обязательства.

"Основания для приостановления исполнительного производства, предусмотренные пунктами 3 и 10 части 1 настоящей статьи, не распространяются на требования по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца)..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 40, часть 1.1)

"Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: ... если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель: ... в) принимает участие в специальной военной операции;" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 40, часть 1, пункт 3в)

Таким образом, устные заверения военного командования не соответствуют закону, и приставы правомерно продолжают исполнительное производство по алиментам.

2. Правомерность ареста счета и удержания 50% доходов

Судебные приставы-исполнители действуют в рамках своих полномочий, установленных законом.

• Арест банковских счетов является законной мерой принудительного исполнения.

  "Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; ... 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 68, часть 3)

• Удержание до 50% (а в случае с алиментами — до 70%) доходов прямо предусмотрено законом для погашения задолженности.

  "При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. ... Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей... В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 99, части 2 и 3)

3. Определение и взыскание задолженности по алиментам

Задолженность по алиментам взыскивается за трехлетний период, предшествующий предъявлению исполнительного листа к взысканию. Если неуплата произошла по вине должника, взыскание возможно за весь период.

"Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа... к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов... не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период..." (Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации", Статья 113, части 1 и 2)

Выводы и рекомендации

1. Действия приставов законны. Ссылки военного управления на «внутренние распоряжения» не имеют юридической силы перед федеральным законом. Приставы обязаны исполнять судебные решения о взыскании алиментов, и участие должника в СВО не является безусловным основанием для приостановления такого производства.

2. Оспаривание действий приставов. Вы можете оспорить конкретные действия или постановления пристава-исполнителя, если они нарушают установленный порядок (например, размер удержаний превышает 70%, арестован имущество, на которое по закону нельзя обращать взыскание). Для этого предусмотрены два пути:

   • Подача жалобы в порядке подчиненности старшему судебному приставу.

     "Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительным производстве", Статья 123, часть 1)

   • Обращение в суд с административным исковым заявлением. Срок для обращения — 10 дней с момента, когда стало известно о нарушении прав.

     "Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину... стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов." (Источник: Кодекс административного судопроизводства РФ, Статья 219, часть 3)

3. Основной способ защиты — обращение в суд с иском об освобождении от задолженности. Наиболее эффективный путь для вашего мужа — воспользоваться нормой Семейного кодекса, позволяющей суду освободить от уплаты задолженности по алиментам при наличии уважительных причин. Участие в СВО и связанные с этим обстоятельства могут быть признаны такими причинами.

   "Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам... если установит, что неуплата алиментов... имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность..." (Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации", Статья 114, часть 2)

4. Что делать прямо сейчас:

   • Получите официальные документы от приставов: запросите копию постановления о расчете задолженности и постановления о взыскании. Без этих документов сложно строить дальнейшую защиту.
   • Соберите доказательства: помимо контракта и справки о службе, необходимо получить любые документы, подтверждающие службу в районе проведения СВО, характер выполняемых задач, возможные финансовые трудности, связанные со службой.
   • Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном или семейном праве, для подготовки иска в суд об освобождении от задолженности по алиментам (ст. 114 СК РФ) и/или для обжалования действий приставов, если в них есть нарушения.

Итог: Ситуация требует активных юридических действий. Устные заверения военных не отменяют законных требований по алиментам. Ключевым шагом является обращение в суд с иском об освобождении от задолженности, где служба в зоне СВО будет представлена как уважительная причина для ее образования.