Арест счетов военнослужащего, находящегося на лечении в госпитале после ранения
Анализ ситуации
Ваш сын, военнослужащий, находящийся на лечении в госпитале после ранения, не может самостоятельно участвовать в исполнительном производстве. Судебными приставами-исполнителями наложен арест на его банковские счета (включая зарплатную и личную карты) в рамках взыскания старого долга. Вы, как мать, желаете ему помочь, но не имеете документов по делу и не можете получить информацию от приставов.
Применимые правовые нормы и порядок действий
1. Представление интересов сына
Вы можете действовать как представитель вашего сына в исполнительном производстве.
"Гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишет его права иметь представителя." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 53)
Для этого вам потребуется доверенность, оформленная в соответствии с законом. Учитывая, что ваш сын находится в госпитале, доверенность может быть удостоверена:
"Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены... администрацией... стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения... если доверенности выдаются военнослужащими" (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 53)
Рекомендуется обратиться к командиру воинской части сына или к администрации госпиталя для помощи в оформлении доверенности. В доверенности следует четко указать полномочия на представление интересов в исполнительном производстве: знакомство с материалами, подачу заявлений и ходатайств, обжалование действий приставов.
2. Приостановление исполнительного производства
Нахождение должника на стационарном лечении является основанием для возможного приостановления исполнительного производства.
"Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: ... 1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 40, часть 2)
Это не обязанность, а право пристава. Поэтому вам нужно будет активно ходатайствовать о приостановлении, представив справку из госпиталя, подтверждающую факт и сроки лечения. Приостановление может быть полным или частичным, что позволит разблокировать средства на текущие нужды.
Кроме того, исполнительное производство может быть приостановлено судом:
"Суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 437)
3. Защита части доходов от взыскания (неснижаемый остаток)
Закон защищает от полного ареста денежные средства, необходимые для обеспечения минимальных жизненных потребностей должника и его иждивенцев.
"Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: ... продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения..." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 446)
Это означает, что судебный пристав-исполнитель или банк обязаны были оставить на счетах сумму в размере прожиточного минимума. Если арест наложен на все средства, это нарушение.
"В случае... заявлении должника... содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума... удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 99)
4. Обжалование действий судебного пристава-исполнителя
Вы (как представитель) имеете право обжаловать постановление о наложении ареста или действия (бездействие) пристава.
"Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены... в порядке подчиненности и оспорены в суде." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 121)
Срок для подачи жалобы:
"Жалоба... подается в течение десяти дней со дня вынесения... постановления, совершения действия..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 122)
Жалоба в порядке подчиненности подается старшему судебному приставу того подразделения, где работает пристав-исполнитель.
5. Получение информации об исполнительном производстве
Если не известны точные реквизиты (номер производства, данные пристава), информацию можно получить через общедоступный банк данных на сайте ФССП России.
"Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: ... 3) дата возбуждения исполнительного производства; 4) номер исполнительного производства; ... 7) наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 6.1)
6. Возможность отсрочки или рассрочки исполнения
Учитывая тяжелое материальное положение, вызванное арестом всех средств, можно ставить вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда.
"Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 203)
Выводы и конкретные рекомендации
- Оформите представительство. В первую очередь постарайтесь получить от сына нотариальную доверенность или доверенность, удостоверенную командиром его части/администрацией госпиталя, на представление его интересов в исполнительном производстве и в суде.
- Соберите документы.
- Доверенность.
- Справку из госпиталя с указанием диагноза, сроков нахождения на лечении и тяжести состояния.
- Документ, подтверждающий ваше родство (свидетельство о рождении сына).
- Реквизиты карт/счетов, которые были арестованы.
- Обратитесь к судебным приставам-исполнителям.
- Уточните номер исполнительного производства через сайт ФССП, используя ФИО и дату рождения сына.
- Напишите и подайте в подразделение приставов (в Смоленской области) заявление-ходатайство, в котором:
- Укажите номер исполнительного производства и данные сына.
- Приложите копии документов (доверенность, справка из госпиталя).
- Просите приостановить исполнительное производство на время нахождения сына на стационарном лечении (ст. 40 ФЗ "Об исполнительном производстве").
- Требуйте снять арест (разблокировать) с денежных средств в размере прожиточного минимума, ссылаясь на ст. 446 ГПК РФ и ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве", так как их отсутствие лишает сына средств к существованию и нарушает его право на лечение.
- Просите предоставить для ознакомления материалы исполнительного производства, чтобы понять размер и характер долга.
- Подайте жалобу в случае бездействия. Если приставы не реагируют на ваше заявление, в течение 10 дней подайте письменную жалобу старшему судебному приставу того же подразделения на бездействие судебного пристава-исполнителя и на незаконный, по вашему мнению, арест всех средств.
- Обратитесь в суд. Параллельно или в случае неудовлетворительного ответа на жалобу вы можете подать в суд (по месту нахождения пристава-исполнителя или суда, выдавшего исполнительный документ):
- Заявление о приостановлении исполнительного производства в связи с нахождением должника на лечении (ст. 39, 40 ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 437 ГПК РФ).
- Заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в полном аресте средств без учета прожиточного минимума (ст. 441 ГПК РФ).
- Заявление об отсрочке или рассрочке исполнения судебного решения в связи с тяжелым имущественным положением (ст. 203, 434 ГПК РФ).
- Используйте право военнослужащего на защиту. Напомните приставам и, при необходимости, суду о том, что ваш сын является военнослужащим, получившим ранение. Обратитесь за помощью к адвокату, а также воспользуйтесь возможностью получить бесплатную юридическую помощь через органы военного управления или военную юстицию, как это предусмотрено законом о статусе военнослужащих.
Главное — действовать активно и документально фиксировать все обращения (подавать их в двух экземплярах, на одном получать отметку о приеме, отправлять заказными письмами с уведомлением). Ситуация с нахождением на лечении является веским основанием для приостановления взыскания и защиты минимально необходимых для жизни средств.
