Ходатайство об отсрочке или рассрочке взыскания при отсутствии средств для единовременной выплаты
Анализ ситуации
Вы являетесь должником по исполнительному производству (например, по алиментам или кредиту). У вас отсутствует возможность немедленно погасить всю задолженность единовременно, так как ваш доход уходит на покрытие основных жизненных потребностей. Судебный пристав-исполнитель вынес постановление и требует погасить долг. В такой ситуации у вас есть право ходатайствовать об изменении порядка исполнения — предоставлении рассрочки платежа.
Применимые нормы права и порядок действий
1. Ваше право на обращение с ходатайством
Закон предоставляет вам право обратиться с просьбой об отсрочке или рассрочке исполнения.
"Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 37.1)
"Стороны исполнительного производства вправе... заявлять ходатайства... давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 50.1)
Это означает, что вы, как сторона исполнительного производства, имеете законное право просить об изменении условий погашения долга.
2. Куда и в какой форме обращаться?
-
Кто уполномочен принимать решение? Решение о предоставлении рассрочки или отсрочки принимает не судебный пристав, а суд (или иной орган), который вынес первоначальное решение по вашему делу.
"Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения..." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ, Статья 434)
-
Форма обращения: Ходатайство необходимо подавать в письменной форме в виде заявления в суд.
"Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве... могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 64.1.1)
Устного объяснения приставу недостаточно. Оно может быть учтено как ваша позиция, но юридической силы, приостанавливающей взыскание, не имеет. Письменное ходатайство, поданное в суд, является официальным обращением, которое суд обязан рассмотреть. На время его рассмотрения сроки для принудительных действий могут не течь.
"...со дня обращения... должника... в суд... с заявлением... о предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения... до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 36.7, пункт 5)
3. Как обосновать свою просьбу и что приложить?
Суд предоставляет рассрочку, исходя из вашего имущественного положения и иных обстоятельств.
"Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ, Статья 203)
Чтобы ваше ходатайство выглядело убедительно, к нему необходимо приложить документы, подтверждающие ваше тяжелое финансовое положение:
- Справка о доходах с места работы (форма 2-НДФЛ или справка в свободной форме) за последние 3-6 месяцев, показывающая небольшой размер заработка.
- Копии документов, подтверждающих обязательные расходы:
- Квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг.
- Договоры и квитанции на оплату детского сада, кружков, лечения, если есть иждивенцы.
- Чеки на приобретение лекарств, медицинские заключения (если есть заболевания).
- Кредитные договоры и графики платежей по другим обязательствам.
- Копии документов о составе семьи (свидетельства о рождении детей, паспорта с отметкой о браке) для обоснования размера необходимых средств на жизнь.
- Выписки с банковских счетов, показывающие движение средств и отсутствие крупных накоплений.
В самом заявлении подробно опишите свою ситуацию: размер ежемесячного дохода, перечень необходимых расходов на себя и семью, отсутствие иного имущества для погашения долга. Предложите реальный график погашения задолженности (например, ежемесячно определенную сумму).
4. Какие последствия, если ничего не делать?
Если вы в течение срока, указанного приставом для добровольного исполнения (часто это 5 дней), не погасите долг и не предпримете активных действий (подача ходатайства в суд), судебный пристав-исполнитель начнет применять меры принудительного взыскания, что приведет к дополнительным неприятностям:
- Исполнительский сбор: С вас будет взыскан дополнительный штраф в размере 7% от суммы долга (но не менее 1 000 руб. с гражданина).
"В случае неисполнения должником-гражданином... исполнительного документа имущественного характера... в срок, установленный для добровольного исполнения... исполнительский сбор удерживается в размере семи процентов от взысканной суммы или суммы денежных средств, причитающихся взыскателю от реализации имущества должника, но не менее одной тысячи рублей." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 112.4.1)
- Обращение взыскания на доходы: Пристав направит постановление вашему работодателю об удержании до 50% (а по алиментам — до 70%) из вашей заработной платы.
"При исполнении исполнительного документа... с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов... при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей... размер удержания... не может превышать семидесяти процентов." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 99.2, 99.3)
- Ограничительные меры: При сумме долга от 10 000 руб. (по алиментам) или от 30 000 руб. (по другим требованиям) может быть наложен запрет на выезд за границу.
"судебный пристав-исполнитель вправе... вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении... требований о взыскании алиментов... если сумма задолженности... превышает 10 000 рублей;" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 67.1.1)
Также может быть ограничено право управления транспортным средством (за некоторыми исключениями).
Выводы и конкретные рекомендации
- Немедленно подготовьте письменное ходатайство (заявление) в суд, который вынес решение по вашему делу, с просьбой о предоставлении рассрочки платежа. Устных объяснений приставу недостаточно.
- Соберите пакет документов, подтверждающих ваш низкий доход и высокие необходимые расходы (справки о зарплате, квитанции на ЖКУ, документы о составе семьи и т.д.). Приложите их к ходатайству.
- Подайте ходатайство в суд как можно скорее, желательно в течение тех самых "двух дней", чтобы успеть до истечения срока добровольного исполнения. Копию ходатайства с отметкой суда о принятии можно направить судебному приставу-исполнителю. Это будет доказательством того, что вы предприняли действия.
- На период рассмотрения вашего заявления судом сроки для применения некоторых мер принудительного исполнения могут быть приостановлены.
- Если у вас есть официальный доход, помните, что закон защищает часть ваших средств в размере прожиточного минимума.
"продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении" (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ, Статья 446.1)
На это можно ссылаться, обосновывая невозможность больших удержаний.
Важно: Если ситуация сложная или вы не уверены в правильности составления документов, рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве.