Вопрос о возможности судебных приставов списывать всю зарплату у военнослужащего по контракту во время мобилизации

Законность списания всей зарплаты военнослужащего при наличии исполнительного производства в период мобилизации

Анализ ситуации

Ситуация заключается в том, что судебные приставы производят удержание 100% денежного довольствия (зарплаты) у военнослужащего по контракту, в отношении которого возбуждено исполнительное производство. Вас интересует законность таких действий, особенно в условиях объявленной мобилизации.

Применимые правовые нормы

1. Общий предельный размер удержаний из доходов

Закон устанавливает четкие ограничения на размер удержаний из заработной платы и иных доходов гражданина по исполнительным документам.

"При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 99, часть 2)

"Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 99, часть 3)

Из этих положений следует, что удержание 100% заработной платы незаконно. Максимальный размер удержания составляет 50% в общем случае и 70% для исключительных категорий взысканий (алименты, возмещение вреда здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещение ущерба от преступления).

2. Особенности, связанные с мобилизацией

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" содержит специальную норму, касающуюся должников, призванных по мобилизации.

"Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: ... 3) если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель: ... б) призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 40, часть 1, пункт 3б)

Это означает, что факт призыва на военную службу по мобилизации является самостоятельным основанием для приостановления исполнительного производства.

Важное исключение:

"Основания для приостановления исполнительного производства, предусмотренные пунктами 3 и 10 части 1 настоящей статьи, не распространяются на требования по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца), а также на требования имущественного характера, возникшие в результате совершения коррупционных правонарушений." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 40, часть 1.1)

Следовательно, если исполнительное производство связано с взысканием алиментов, возмещением вреда жизни/здоровью или коррупционными преступлениями, призыв по мобилизации не влечет автоматического приостановления. Однако даже в этих случаях размер удержания ограничен 70%.

3. Права военнослужащего на обжалование

Закон предоставляет военнослужащему механизмы защиты своих прав.

"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, часть 1)

"Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 121, часть 1)

Выводы и рекомендации

1. Удержание 100% денежного довольствия незаконно. Даже при наличии долга по исполнительному документу судебные приставы не вправе удерживать всю зарплату. Максимальный порог — 50% (в общем случае) или 70% (для алиментов, возмещения вреда жизни/здоровью или ущерба от преступления).

2. Факт мобилизации предоставляет дополнительные гарантии. Если военнослужащий призван на службу по мобилизации, исполнительное производство против него подлежит приостановлению, за исключением случаев взыскания алиментов, возмещения вреда жизни/здровью или коррупционных требований. Это означает временное прекращение любых взыскательных действий, включая удержание из зарплаты.

3. Практические шаги для военнослужащего:

   • Выяснить характер долга. Необходимо получить копию исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя, чтобы понять, относится ли взыскание к исключениям (алименты, вред здоровью, коррупция).
   • Подать заявление о приостановлении исполнительного производства. Если должник призван по мобилизации и долг не относится к исключениям из статьи 40 (ч. 1.1), нужно направить судебному приставу-исполнителю заявление с копией документа, подтверждающего призыв по мобилизации (например, предписание), и потребовать приостановить производство на основании п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ "Об исполнительном производстве".
   • Подать жалобу на действия пристава. Если пристав отказывается снизить размер удержания до законных 50% (или 70%) или не реагирует на заявление о приостановлении, необходимо подать жалобу в порядке подчиненности (старшему судебному приставу соответствующего отдела) и/или в суд на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.
   • Рассмотреть возможность отсрочки/рассрочки. Можно обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения в связи с изменением материального положения в связи с мобилизацией.

Резюме: Действия судебных приставов по удержанию 100% зарплаты являются незаконными. Военнослужащему необходимо активно защищать свои права: потребовать от пристава соблюдения предельного размера удержаний, а в случае призыва по мобилизации — приостановления исполнительного производства. При отказе или бездействии пристава следует обжаловать его действия. Для подготовки процессуальных документов и представительства в суде рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном или исполнительном праве.