Неполное списание задолженности по договору с судебными приставами
Анализ ситуации
Вы заключили договор (соглашение) в рамках исполнительного производства, ожидая полного погашения долга, однако задолженность была списана лишь частично. Это могло произойти из-за ошибки пристава, неучтённых документов или несоответствия условий соглашения фактическому исполнению. Ваши риски — продолжение начисления процентов и возможное наложение исполнительского сбора.
Правовой статус соглашений в исполнительном производстве
В рамках исполнительного производства стороны (взыскатель и должник) вправе заключить мировое соглашение.
"До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 50)
Такое соглашение должно быть утверждено судом.
"Мировое соглашение утверждается судом, в производстве которого находится дело. В случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение суда, рассмотревшего дело в качестве суда первой инстанции." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ, Статья 153.10)
Если ваше соглашение не было утверждено судом как мировое, оно может иметь иную правовую природу (например, соглашение о рассрочке), что влияет на порядок защиты ваших прав.
Обязанности пристава при получении документов и основания для прекращения/окончания производства
Судебный пристав-исполнитель обязан совершать исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в том числе проверять документы.
"Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем... действия, направленные на... понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований... Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: ... проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; ... рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 64)
Исполнительное производство оканчивается, в частности, при фактическом исполнении требований.
"Исполнительное производство оканчивается в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 47)
Если вы предоставили документы о полной оплате (расписки, квитанции), а производство не окончено, пристав, возможно, не выполнил свою обязанность по проверке и учету этих доказательств.
Ваши права и порядок обжалования действий (бездействия) пристава
Как сторона исполнительного производства вы имеете право знакомиться с материалами, заявлять ходатайства и обжаловать действия пристава.
"Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки... заявлять ходатайства... обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие)" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 50)
Обжалование происходит в порядке подчиненности (вышестоящему должностному лицу ФССП) и/или в суд.
"Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) ... могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства... в порядке подчиненности и оспорены в суде." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 121)
Заявление об оспаривании подается в суд общей юрисдикции (если вы не являетесь предпринимателем) по правилам административного судопроизводства.
"Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта... судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены... в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 441)
Кроме того, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение, можно ставить перед судом вопрос об отсрочке или рассрочке.
"При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления... взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом... вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения" (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ, статья 434)
Риски: исполнительский сбор и проценты
В случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок судебный пристав-исполнитель вправе установить исполнительский сбор.
"Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 112)
Вы можете оспорить постановление о взыскании исполнительского сбора в суде и просить об уменьшении его размера.
"Должник вправе... обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 112)
Выводы и рекомендации
-
Выясните статус соглашения. Получите копию заключенного договора и проверьте, было ли оно утверждено судом как мировое соглашение. Если да, то оно подлежит принудительному исполнению.
"Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам... на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 153.11)
-
Активно действуйте в рамках исполнительного производства:
- Подайте заявление судебному приставу-исполнителю с просьбой провести проверку предоставленных вами документов (расписок, квитанций) о погашении долга, учесть их и вынести постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением. Заявления рассматриваются в срок до 10 дней.
- Подайте ходатайство о предоставлении отсрочки/рассрочки исполнения в связи с возникшей ситуацией, чтобы приостановить начисление санкций.
-
Если пристав бездействует или отказывает, обжалуйте это:
- Подайте жалобу в порядке подчиненности старшему судебному приставу отдела, где работает ваш пристав-исполнитель.
- Одновременно или в случае неудовлетворения жалобы подготовьте административное исковое заявление в суд общей юрисдикции по месту нахождения подразделения ФССП об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер по полному списанию задолженности на основании предоставленных вами доказательств.
-
Если исполнительный сбор уже начислен, подготовьте заявление в суд об его оспаривании и уменьшении размера, ссылаясь на предоставление документов об оплате и действия, направленные на разрешение ситуации.
Общая рекомендация: Соберите все документы (копии соглашения, расписок, квитанций об оплате, постановлений пристава, переписки) и действуйте последовательно: сначала письменное обращение к приставу, затем жалоба вышестоящему лицу, затем обращение в суд. Учитывая сложность и специфику исполнительного производства, для составления грамотных жалоб и искового заявления целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на вопросах исполнительного производства.