Правовая защита денежного довольствия, выплачиваемого членам семьи военнослужащего, пропавшего без вести, от взыскания судебными приставами
Анализ ситуации
Вы получаете денежное довольствие как член семьи военнослужащего, пропавшего без вести при исполнении обязанностей военной службы (в зоне боевых действий). На ваш банковский счёт наложен арест судебными приставами в связи с исполнительным производством по взысканию задолженности по кредиту (около 150 тыс. рублей, решение суда). Возникает вопрос: может ли быть обращено взыскание на эти выплаты?
Ключевой вывод: данные выплаты абсолютно защищены законом от взыскания. Приставы не вправе списывать эти деньги. Однако для реализации этой защиты необходимо предпринять активные действия.
Применимые нормы законодательства
1. Прямой запрет на обращение взыскания на выплаты членам семей военнослужащих, пропавших без вести
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» прямо включает такие выплаты в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание:
"1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: ... 13) денежные суммы, выплачиваемые членам семей военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы;"
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 101, п. 1, подп. 13)
Также в другой редакции этот пункт сформулирован как:
"...19) денежные суммы, выплачиваемые членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) или пропавшего без вести при исполнении обязанностей военной службы. (пункт 19 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 345-ФЗ)"
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 101, п. 1, подп. 19)
2. Специальная норма о недопустимости взыскания на такие выплаты
Постановление Правительства РФ прямо указывает, что эти выплаты не подлежат взысканию:
"5. Выплата, установленная подпунктом "в" пункта 1 Указа, ... не подлежит взысканию по исполнительным документам."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 21.05.2022 N 928 "О порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты...", п. 5)
(Примечание: подпункт "в" пункта 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022 устанавливает ежемесячную денежную выплату членам семей военнослужащих, пропавших без вести при выполнении задач в ходе СВО.)
3. Порядок снятия ареста с защищённых выплат
Если на счёт, куда поступают такие защищённые доходы, наложен арест, закон обязывает пристава снять арест:
"1. При поступлении на счет, на который зачисляются социальные выплаты, денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель по заявлению должника обязан снять арест с указанных денежных средств, если должник представит документы, подтверждающие, что такие денежные средства являются доходами, на которые не может быть обращено взыскание."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 101.1, п. 1)
4. Право на обжалование действий пристава
Если пристав откажется снимать арест или спишет деньги, вы имеете право:
"В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 119, п. 1)
Выводы
-
Ваши выплаты полностью защищены. Денежное довольствие, которое вы получаете как член семьи военнослужащего, пропавшего без вести, запрещено списывать в счёт погашения долга. Пристав не имеет права обращать на него взыскание.
-
Арест на счёт может быть снят, но для этого нужно обратиться к судебному приставу с заявлением и подтверждающими документами. Если пристав откажется — его действия можно обжаловать.
-
Если деньги уже списаны, вы можете требовать их возврата, поскольку списание произошло незаконно.
Рекомендации
Шаг 1. Получите документ, подтверждающий характер выплат
Обратитесь в орган, который выплачивает вам денежное довольствие (например, военкомат, финансовый орган Министерства обороны или иной орган, где вы оформляли выплату). Запросите справку о том, что вы получаете денежное довольствие как член семьи военнослужащего, пропавшего без вести при исполнении обязанностей военной службы. В справке должно быть указано:
- что это за выплата;
- на основании какого нормативного акта она производится (например, Указ Президента РФ № 98, Постановление Правительства № 928, ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих...");
- что данная выплата относится к доходам, на которые не может быть обращено взыскание.
Шаг 2. Обратитесь к судебному приставу с заявлением
Напишите заявление на имя судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится дело. В заявлении укажите:
- номер исполнительного производства;
- что на ваш счёт поступают денежные средства, на которые не может быть обращено взыскание (сослаться на ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве", подп. 13 или 19);
- приложите копию справки о выплате;
- попросите снять арест с этих денежных средств в порядке ст. 101.1 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Заявление подаётся через канцелярию подразделения судебных приставов или через портал "Госуслуги". Пристав обязан рассмотреть заявление в 10-дневный срок и вынести постановление (ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Шаг 3. Если пристав отказывает или бездействует
- Обжалуйте действия пристава вышестоящему должностному лицу (старшему судебному приставу) или в суд в порядке административного судопроизводства.
- Если деньги уже списаны — подайте иск об освобождении имущества от ареста (ст. 119 ФЗ "Об исполнительном производстве") или иск о возврате неосновательного обогащения, если списание произошло незаконно.
Шаг 4. Дополнительная защита: заявление о сохранении прожиточного минимума
Вы также вправе подать заявление о сохранении денежных средств на счёте в размере прожиточного минимума (ст. 101.1, ст. 446 ГПК РФ). Это общая норма, но в вашем случае основная защита — это полный иммунитет выплат.
Шаг 5. Рассмотрите возможность приостановления обязательств по кредиту
Если ваш муж признан безвестно отсутствующим или пропал без вести в ходе СВО, возможно распространение на вас положений Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ, который позволяет приостановить исполнение кредитных обязательств на период. Обратитесь в банк с заявлением о приостановлении платежей, приложив документы, подтверждающие статус члена семьи военнослужащего, пропавшего без вести.
Важно
- Не ждите, пока пристав самостоятельно разберётся, что на счёт поступают защищённые доходы. Банк и пристав обязаны учитывать иммунитеты только при наличии заявления должника и подтверждающих документов (ст. 101.1, ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве").
- Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве, для составления заявлений и жалоб, особенно если пристав отказывает или уже произошло списание. Адвокат поможет защитить ваши права в суде и добиться возврата незаконно списанных средств.
Итог: Списание денежного довольствия, выплачиваемого вам как члену семьи пропавшего без вести военнослужащего, незаконно. Примите активные меры для снятия ареста — обратитесь к приставу с заявлением и справкой. Если возникнут сложности — обжалуйте действия пристава в суде с помощью адвоката.