Сохранение записи в банке данных ФССП после завершения процедуры банкротства и отказ в трудоустройстве
Здравствуйте. Понимаю вашу ситуацию: вы прошли процедуру банкротства, получили все документы о списании долгов, но информация на сайте ФССП продолжает висеть мертвым грузом, мешая вам устроиться на работу. Рассмотрим вашу проблему пошагово и найдем пути её решения.
Анализ ситуации
После завершения процедуры банкротства и получения вами постановлений о прекращении (окончании) исполнительных производств, судебный пристав-исполнитель был обязан внести соответствующие изменения в банк данных ФССП. Тот факт, что прошло уже три месяца, а запись всё ещё висит, свидетельствует о бездействии должностных лиц службы судебных приставов, что является нарушением закона.
Применимые нормы права
1. Правовые основания для удаления записи
Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве»:
"Сведения, содержащиеся в банке данных, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства" (Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 6.1, часть 3)
То есть, после того как судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства (в связи с признанием вас банкротом), информация о вас как о должнике должна быть удалена из общедоступа немедленно.
При этом в банк данных должны включаться сведения о дате и основаниях окончания или прекращения исполнительного производства (статья 6.1.1, пункт 8). Это значит, что в базе должно было появиться указание на то, что производство окончено, и информация о долге не должна отображаться.
2. Обязанность судебного пристава обновить данные
К сожалению, закон прямо не устанавливает обязанности судебного пристава самостоятельно направить сведения для обновления банка данных. Однако общая обязанность должностных лиц — своевременно и правильно исполнять свои функции:
"В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов... судебный пристав-исполнитель: ... принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов" (Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ, статья 12, часть 1, пункт 2)
Кроме того, за нарушение порядка ведения банка данных установлена специальная ответственность:
"За нарушение порядка ведения банка данных в исполнительном производстве, выразившееся в несвоевременном включении, изменении, исключении или предоставлении сведений, содержащихся в банке данных, должностные лица Федеральной службы судебных приставов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации" (Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 116.1, часть 1)
3. Порядок ваших действий
Учитывая, что прошло три месяца, а запись не удалена, необходимо проявить инициативу. Вот пошаговая инструкция:
Шаг 1. Направьте официальное заявление (ходатайство) в подразделение ФССП
Вы имеете полное право подать заявление в рамках исполнительного производства:
"Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства... рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями... в десятидневный срок" (Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 64.1)
Что писать в заявлении:
- Укажите свои данные (ФИО, дата рождения, номер дела о банкротстве)
- Сообщите, что в отношении вас завершена процедура банкротства, получено постановление об окончании исполнительных производств
- Укажите, что на сайте ФССП до сих пор висит запись о задолженности
- Потребуйте немедленно исключить (удалить) сведения о вас из банка данных ФССП как неактуальные
- Приложите копии: постановления о закрытии исполнительных производств, определения арбитражного суда о завершении реализации имущества
Шаг 2. Альтернативный вариант — обращение в порядке Закона № 59-ФЗ
Вы также можете подать обращение как гражданин:
"Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы..." (Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 2)
По этому закону ответ должен быть дан в течение 30 дней.
Шаг 3. В случае бездействия — обжалование
Если после подачи заявления данные не удалены, вы вправе:
"Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства... в порядке подчиненности и оспорены в суде" (Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 121, часть 1)
Жалобу в порядке подчиненности подавайте:
- Старшему судебному приставу — на действия судебного пристава-исполнителя (статья 123, часть 1)
- Главному судебному приставу субъекта РФ — на действия старшего судебного пристава (часть 2)
4. Возможность привлечения ФССП к ответственности
Да, вы можете попытаться привлечь должностных лиц к ответственности за несвоевременное удаление информации, причинившее вам ущерб.
Во-первых, за нарушение законодательства о персональных данных: данные о задолженности, которая списана в процедуре банкротства, являются устаревшими и неактуальными.
"При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор должен принимать необходимые меры... по удалению или уточнению неполных или неточных данных" (Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ, статья 5, часть 6)
За это предусмотрен административный штраф:
"Невыполнение оператором... требования субъекта персональных данных... об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными... влечет наложение административного штрафа..." (КоАП РФ, статья 13.11, часть 5)
Во-вторых, вы можете требовать возмещения убытков, причиненных бездействием ФССП:
"Убытки, причиненные гражданам и юридическим лицам в результате нарушения порядка ведения банка данных в исполнительном производстве, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством" (Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 116.1, часть 2)
Также можно ссылаться на общие нормы:
"Вред, причиненный гражданину... в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов... подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации" (Гражданский кодекс РФ, статья 1069)
Обратите внимание: доказать, что именно из-за записи на сайте ФССП вам отказали в работе, будет сложно, но возможно. Потребуется письменный отказ от работодателя с указанием причины. Если такого отказа нет, попросите работодателя предоставить письменное обоснование отказа.
Дополнительная рекомендация
Параллельно с обращением в ФССП, вы можете уведомить потенциального работодателя о завершении процедуры банкротства, предоставив:
- Определение арбитражного суда о завершении реализации имущества гражданина
- Определение об освобождении от обязательств
- Постановления судебных приставов об окончании исполнительных производств
Это может помочь убедить службу безопасности, что вы не являетесь должником.
Выводы и рекомендации
-
Не ждите, пока запись исчезнет сама — прошло три месяца, и она не исчезла. Ваша инициатива необходима.
-
Обязательно подайте письменное заявление в подразделение ФССП, которое вело исполнительное производство, с требованием об исключении сведений из банка данных. Приложите копии всех документов о банкротстве.
-
Сохраните все документы: постановления об окончании производств, определение суда о банкротстве, подтверждение направления заявления в ФССП (квитанция, опись вложения, уведомление о вручении).
-
Если в течение 10 дней после подачи заявления (статья 64.1) или 30 дней (Закон № 59-ФЗ) ситуация не изменится, подайте жалобу старшему судебному приставу.
-
При наличии письменного отказа в трудоустройстве из-за записи на сайте ФССП у вас появляется основание для обращения в суд с иском о возмещении убытков за счет казны РФ.
-
Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве, который поможет составить заявления и жалобы, а также представит ваши интересы в суде, если дело дойдет до судебного разбирательства.
Помните: юридически ваши долги списаны, информация на сайте ФССП — это техническая ошибка, которую можно и нужно исправить через официальные каналы.