Как сохранить прожиточный минимум на себя и ребенка при взыскании долгов с зарплатной карты
Анализ ситуации
Ваша ситуация регулируется законодательством об исполнительном производстве, и вы имеете гарантированное законом право на сохранение прожиточного минимума. Банк не вправе игнорировать ваше заявление об этом.
Тот факт, что банк показывает минус и отказывается что-либо сделать, является незаконным. Закон чётко предписывает банкам соблюдать требование о сохранении прожиточного минимума при обращении взыскания на доходы должника.
Применимые нормы и ваши права
1. Обязанность банка сохранять прожиточный минимум
Банк, обслуживающий ваши счета, прямо обязан это делать. Данная обязанность закреплена в Федеральном законе «Об исполнительном производстве»:
"Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте с учетом требований, предусмотренных... статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 8, часть 5)
А также:
"Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума... находящиеся на счете должника-гражданина, указанном... в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 70, часть 5.3)
Таким образом, банк обязан сохранять прожиточный минимум, если должник подал соответствующее заявление.
2. Как сохранить прожиточный минимум именно на вас
Вы имеете право подать заявление непосредственно в банк. Это наиболее простой и быстрый путь.
"Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов... с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина...)" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 8, часть 6)
В этом заявлении нужно указать ваши личные данные и реквизиты одного конкретного счета, на котором вы хотите сохранять эту сумму. Это может быть ваша зарплатная карта.
"Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 8, часть 6)
Что касается размера удержаний, то по общему правилу:
"При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 99, часть 2)
Однако это правило не применяется к уже находящимся на счете деньгам после их зачисления — здесь главным является именно механизм сохранения прожиточного минимума, описанный выше.
3. Можно ли сохранить увеличенную сумму на содержание ребенка
Да, но для этого нужно обращаться не в банк, а в суд. Закон прямо разделяет эти процедуры.
"При наличии лиц, находящихся на иждивении должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 8, часть 8)
Гражданский процессуальный кодекс также гарантирует защиту средств на иждивенцев:
"Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на... продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении..." (Источник: ГПК РФ, статья 446, часть 1)
4. Имеет ли значение назначение счета (зарплатный)
Да, целевое назначение счета имеет значение. Закон об исполнительном производстве предусматривает, что ограничения по размеру удержаний не применяются при обращении взыскания на денежные средства, уже находящиеся на счетах, за исключением суммы последнего периодического платежа. Это означает, что банк или пристав обязаны идентифицировать регулярные поступления заработной платы и применять к ним правила о сохранении прожиточного минимума.
В вашем случае вы указываете зарплатный счет в заявлении о сохранении прожиточного минимума, и банк будет обязан ежемесячно оставлять на нем неприкосновенную сумму.
5. Что делать, если банк отказывает
Отказ банка принять и удовлетворить ваше заявление о сохранении прожиточного минимума — незаконен. В этом случае следует действовать по нарастающей:
- Подать письменное заявление в банк с требованием исполнить закон. Обязательно получите отметку о принятии или отправьте ценным письмом с описью.
- Обратиться с жалобой к судебному приставу-исполнителю, который ведет ваше производство. В жалобе укажите, что банк нарушает ваши права, гарантированные статьями 8 и 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Пристав может обязать банк исполнить требования закона, а также самостоятельно вынести постановление о сохранении прожиточного минимума.
- Подать жалобу в Центральный банк Российской Федерации (регулятор для банков) на незаконные действия кредитной организации.
- Обжаловать бездействие пристава или действия банка в суде.
Закон предусматривает и право оспаривать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя:
"Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 128, часть 1)
Конкретные рекомендации и выводы
- Немедленно подайте заявление в банк. Это ваше первоочередное действие. Вы имеете полное право на сохранение прожиточного минимума на себя. Напишите заявление в двух экземплярах, указав:
- Ваши полные данные (ФИО, адрес, паспорт);
- Реквизиты зарплатного счёта;
- Требование: «На основании части 6 статьи 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прошу ежемесячно сохранять на данном счёте денежные средства в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения...».
- Одновременно готовьтесь к обращению в суд. Для сохранения средств на вашего несовершеннолетнего ребенка (увеличенного прожиточного минимума) необходимо подать отдельное заявление в суд. Вам потребуется доказать, что ребенок находится на вашем иждивении (свидетельство о рождении, справка о составе семьи, справки о ваших доходах как единственном источнике).
- Не верьте устным отказам. Любой отказ банка должен быть мотивирован и выдан в письменном виде. Отсутствие такого документа — основание для жалобы.
- При отказе банка действуйте оперативно. Подавайте письменные жалобы вышестоящему руководству банка, в службу судебных приставов и в Центробанк. Фиксируйте все ответы.
- При сложностях с оформлением иска в суд для увеличения суммы на ребенка, обратитесь за профессиональной помощью к адвокату, специализирующемуся на вопросах исполнительного производства. Он поможет грамотно составить заявление и собрать необходимые доказательства.
Ваша ситуация сложная, но правовое регулирование полностью на вашей стороне. Вы не должны оставаться без средств к существованию вместе с ребенком.
