Правомерен ли арест счетов приставом на третий день после получения уведомления, если давалось 5 дней на добровольную оплату?

Наложение ареста на счета в период добровольного исполнения: законность и действия должника

Анализ ситуации

Вы получили постановление о возбуждении исполнительного производства с указанием пятидневного срока для добровольной уплаты долга. На третий день этого срока вы добровольно погасили задолженность, однако пристав уже наложил арест на банковские счета. Возникает вопрос: вправе ли пристав применять обеспечительные меры до истечения срока, отведённого для добровольного исполнения.

Применимые нормы

1. Срок для добровольного исполнения
Закон устанавливает:

“Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства…” (Источник: Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 30, часть 12)

Этот срок даётся должнику, чтобы рассчитаться без применения принудительных мер.

2. Право пристава на арест до истечения срока добровольного исполнения
Арест денежных средств на банковских счетах является исполнительным действием обеспечительного характера. Законодатель прямо разрешает судебному приставу-исполнителю накладывать арест на имущество должника даже в период, пока течёт срок для добровольного исполнения.

“Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе в течение срока для добровольного исполнения, наложить арест на имущество должника.” (Источник: Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 80, часть 1)

Таким образом, арест счетов на третий день после получения постановления формально правомерен, даже если пятидневный срок для добровольной оплаты ещё не истёк. Закон не связывает возможность ареста с истечением этого срока – приоритет отдаётся обеспечению взыскания.

3. Отличие ареста от мер принудительного исполнения
Меры принудительного исполнения (например, удержание с зарплаты, обращение взыскания на имущество) по общему правилу применяются только после того, как истёк срок для добровольного исполнения:

“Меры принудительного исполнения применяются после истечения срока для добровольного исполнения…” (Источник: Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 68, часть 2).

Однако арест, наложенный в порядке статьи 80 Закона, — это не мера принудительного исполнения, а обеспечительное действие. Именно поэтому его можно применять и до окончания добровольного периода.

4. Прекращение ареста после погашения долга
После того как долг фактически погашен, исполнительное производство подлежит окончанию:

“Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе…” (Источник: Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 47, часть 1).

В момент окончания производства все ограничения, включая арест счетов, должны быть отменены. Закон прямо предписывает:

“Арест имущества должника отменяется судебным приставом-исполнителем в случае: окончания исполнительного производства…” (Источник: Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 80, часть 6).

Выводы

Арест банковских счетов, произведённый на третий день после получения вами постановления о возбуждении исполнительного производства, является законным. Пристав имел полное право применить эту обеспечительную меру, не дожидаясь истечения пяти рабочих дней.

Однако после вашей добровольной уплаты долга арест должен быть снят. Для этого требуется оформить окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

Рекомендации

1. Направьте судебному приставу-исполнителю письменное заявление, в котором укажите, что задолженность погашена в полном объёме в пределах срока для добровольного исполнения. Приложите копии платёжного документа (платёжного поручения, чека и т.п.), подтверждающего факт оплаты.
   Заявление можно подать в канцелярию отдела судебных приставов или направить заказным письмом с уведомлением о вручении. Закон обязывает должностных лиц службы судебных приставов рассматривать такие ходатайства:

   “Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.”
   “Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления…” (Источник: Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 64.1, части 1 и 5).

   В заявлении попросите окончить исполнительное производство и отменить арест счетов.

2. Проконтролируйте фактическое снятие ареста. После окончания производства пристав обязан вынести постановление об отмене ареста и направить его в банк. Уточните в банке, сняты ли ограничения. Если арест сохраняется, свяжитесь с приставом и укажите на нарушение.

3. Если пристав бездействует или отказывает, вы вправе обжаловать его действия (бездействие) вышестоящему должностному лицу или в суд. Закон предоставляет сторонам исполнительного производства право:

   “обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие)…” (Источник: Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 50, часть 1).
   Жалоба подаётся в течение 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (статья 122 Закона). Для подготовки жалобы и защиты интересов целесообразно обратиться к адвокату.