Законно ли, что пристав отказывается снимать арест с дополнительных карт, если с зарплатной карты ежемесячно списывают 50% по исполнительному производству?

О правомерности сохранения ареста на нескольких банковских счетах при регулярных удержаниях с одного из них

Проанализируем вашу ситуацию с точки зрения действующего законодательства об исполнительном производстве. Вы являетесь должником, в отношении которого возбуждено исполнительное производство и применены меры принудительного исполнения. Основной вопрос заключается в законности действий судебного пристава-исполнителя, который, наложив арест на несколько ваших счетов, отказывается снимать его с части из них до полного погашения долга, несмотря на то что с основного зарплатного счета регулярно удерживается 50% от поступлений.

Анализ правомерности ареста нескольких счетов

Судебный пристав-исполнитель действительно наделен широкими полномочиями по наложению ареста на денежные средства и обращению на них взыскания. Наложение ареста на все выявленные счета должника само по себе не противоречит закону. Это подтверждается следующими нормами:

• Пристав вправе в целях обеспечения исполнения накладывать арест на имущество, включая денежные средства.

  "7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 64, часть 1)

• При этом постановление о наложении ареста направляется в банк, и банк обязан его незамедлительно исполнить.

  "Постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 81, часть 1)

Таким образом, первоначальное решение пристава арестовать все счета, включая кредитные, является законным исполнительным действием.

Правомерность отказа в снятии ареста с отдельных счетов при регулярных удержаниях

Ключевым для вашей ситуации является принцип соотносимости мер принудительного исполнения объему требований взыскателя, а также положение о том, что взыскание обращается в размере задолженности, а не на все имущество без ограничений.

Ваши регулярные удержания в размере 50% от зарплаты полностью соответствуют закону.

"При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 99, часть 2)

Хотя закон прямо не предписывает приставу в вашей ситуации снять арест с остальных карт, его отказ можно рассматривать как нарушение принципа соотносимости, поскольку:

1. Арест наложен на несколько счетов.
2. Долг погашается регулярными и значительными платежами (50% от зарплаты).
3. Сумма, потенциально находящаяся на других счетах, по вашим словам, минимальна.

Нет прямой нормы, которая обязывала бы пристава в такой ситуации снять арест, но сам принцип исполнительного производства и возможная избыточность ареста могут быть основанием для обжалования его бездействия.

Как обязать пристава снять арест с других карт

Прямого механизма, который обязывает пристава оставить арест только на одном счете, в законе не установлено. Однако вы можете предпринять следующие шаги:

1. Подача официального заявления приставу
Это ваш первый и обязательный шаг. Вы имеете право подать заявление на любой стадии исполнительного производства. В заявлении следует подробно описать ситуацию, указать на регулярные 50% удержания с зарплатной карты и попросить снять арест с других счетов в связи с тем, что арест является избыточным и нарушает принцип соотносимости мер принудительного исполнения.

Порядок рассмотрения заявлений регулируется законом:

"Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве..., могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства... Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 64.1, части 1 и 5)

Пристав обязан рассмотреть ваше заявление и вынести мотивированное постановление. Ссылайтесь на принцип, закрепленный в законе:

"Исполнительное производство осуществляется на принципах:... 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 4)

2. Обжалование действий (бездействия) пристава
Если пристав откажет в удовлетворении вашего заявления (или не ответит в срок), его постановление или бездействие можно и нужно обжаловать.

"Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства... в порядке подчиненности и оспорены в суде." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 121, часть 1)

Обжаловать можно двумя способами:

• В порядке подчиненности: жалоба подается на имя старшего судебного пристава районного отдела, а затем — главному судебному приставу субъекта РФ. Срок подачи жалобы составляет 10 дней с момента, когда вы узнали о нарушении ваших прав (получили отказ или истек срок для ответа). (Источник: Статья 122)
• В суд: заявление об оспаривании постановления или бездействия пристава подается в суд общей юрисдикции (если долг не связан с предпринимательской деятельностью). (Источник: Статья 128, часть 3)

При обжаловании вы будете доказывать, что сохранение ареста на всех счетах при наличии регулярных удержаний и незначительном остатке на них является несоразмерной мерой, которая неоправданно ограничивает ваши права.

Выводы и рекомендации

1. Действия пристава формально законны: Наложение ареста на все выявленные счета является допустимым исполнительным действием для обеспечения взыскания.
2. Отказ в снятии ареста можно оспорить: Позиция пристава об удержании ареста до полного погашения долга не абсолютна и может быть оспорена, так как она нарушает принцип соотносимости мер принудительного исполнения, учитывая, что основная сумма долга регулярно гасится с зарплатного счета.
3. Алгоритм действий:
   • Шаг 1. Подайте судебному приставу-исполнителю письменное заявление (ходатайство) с просьбой снять арест с кредитных карт, подробно аргументировав это.
   • Шаг 2. Если в течение 10-дневного срока вы получите отказ или ответа не будет, подайте жалобу на имя старшего судебного пристава отдела, а затем, при необходимости, — в суд.
   • Шаг 3. В жалобе делайте упор на принцип соотносимости (статья 4 ФЗ-229) и на то, что ваша зарплатная карта является гарантированным источником погашения долга, а остальные карты с нулевым балансом не несут обеспечительной функции, лишь создавая вам неудобства.

В суде или при обжаловании по подчиненности вам потребуется грамотно составить процессуальные документы. Если вы не уверены в своих силах, рекомендую обратиться за квалифицированной помощью к адвокату.