Списание денежного довольствия военнослужащего, признанного безвестно отсутствующим, в счет погашения кредитной задолженности
Вы столкнулись с ситуацией, когда статус вашего сына как безвестно отсутствующего и ваши полномочия как опекуна напрямую влияют на возможность обращения взыскания на его доходы. Действия судебных приставов в данном случае неправомерны, и списанные средства подлежат возврату.
Анализ правомерности списания денежного довольствия
Ключевым в вашей ситуации является наличие у денежного довольствия военнослужащего, признанного безвестно отсутствующим, так называемого «исполнительского иммунитета» — прямого законодательного запрета на обращение на него взыскания по долгам.
Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», существует четкий перечень доходов, на которые взыскание обращать нельзя.
В этот перечень прямо включено:
"7) денежное довольствие военнослужащих, а также иные выплаты, предусмотренные законодательством о статусе военнослужащих..." (Источник: ФЗ «Об исполнительном производстве», Статья 101, часть 1, пункт 7)
Из этого правила существуют исключения, позволяющие обратить взыскание на такие выплаты, но только по строго ограниченным категориям долгов. К ним относятся обязательства по алиментам на несовершеннолетних детей, а также по возмещению вреда здоровью, в связи со смертью кормильца или ущерба от преступления.
«Взыскание может быть обращено на доходы, указанные в пунктах 7... части 1 статьи 101 настоящего Федерального закона, в следующих случаях: 1) по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей; 2) по требованиям о возмещении вреда, причиненного здоровью; 3) по требованиям о возмещении вреда в связи со смертью кормильца; 4) по требованиям о возмещении ущерба, причиненного преступлением.» (Источник: ФЗ «Об исполнительном производстве», Статья 101.1, пункты 1-4)
Задолженность по кредиту не входит в этот закрытый перечень исключений. Следовательно, списание денежного довольствия вашего сына в счет погашения его старого кредита является прямым нарушением закона, независимо от того, что он признан безвестно отсутствующим.
Правовой статус имущества и ваша роль как опекуна
Важно развеять ваше заблуждение: поступившее денежное довольствие не является вашим личным пособием на содержание. Вы как опекун управляете имуществом отсутствующего, и эти средства входят в его имущественную массу. Законом определен порядок распоряжения этим имуществом.
«1. Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.» (Источник: ГК РФ, Статья 43, пункт 1)
Это означает, что именно вы, как управляющий, вправе распределять поступившие средства: сначала на ваше содержание как лица, которое сын был обязан содержать, а затем на погашение его долгов. Судебный пристав-исполнитель, минуя вас и установленный законом порядок, присвоил себе эти полномочия, что неправомерно.
Кроме того, кредитная организация, обслуживающая счет, и сам пристав обязаны учитывать иммунитет определенных видов доходов.
«4.1. Если должник является получателем денежных средств... на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация... осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона.» (Источник: ФЗ «Об исполнительном производстве», Статья 70, пункт 4.1)
Порядок возврата средств и предотвращения будущих списаний
Для защиты ваших прав и прав отсутствующего вам необходимо предпринять ряд активных действий, действуя в двух направлениях: возврат незаконно списанного и предотвращение повторения ситуации.
1. Возврат незаконно списанных денег
Первоочередная задача — оспорить действия пристава, которые уже нарушили ваши права. Закон предоставляет вам такую возможность.
«1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя... их действия ( бездействие ) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами , чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.» (Источник: ФЗ «Об исполнительном производстве», Статья 121, часть 1)
Как опекун, управляющий имуществом должника, вы являетесь тем самым «иным лицом», чьи интересы нарушены.
Вам необходимо подать жалобу на незаконные действия судебного пристава-исполнителя старшему судебному приставу (в порядке подчиненности). В жалобе следует подробно описать ситуацию и сослаться на статьи 101 и 101.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Срок на такую подачу ограничен.
«Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия ( бездействие ) подается в течение десяти дней со дня вынесения... совершения действия... Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о... совершении действий (бездействии).» (Источник: ФЗ «Об исполнительном производстве», Статья 122)
Поскольку об отказе приставов вы узнали после их устного ответа, срок нужно отсчитывать с этого момента.
Одновременно или в качестве самостоятельного шага вы вправе обратиться в суд общей юрисдикции с иском об освобождении имущества (денежных средств) от ареста и возврате незаконно списанных сумм. Ваше право на такую судебную защиту прямо предусмотрено законом.
«1. В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.» (Источник: ФЗ «Об исполнительном производстве», Статья 119, часть 1)
2. Меры для предотвращения списаний в будущем
Параллельно с обжалованием уже произошедшего списания необходимо принять меры, чтобы сделать новые списания невозможными.
- Подайте приставу письменное заявление (в порядке Статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»). В заявлении подробно укажите, что на счет поступает денежное довольствие военнослужащего, признанного безвестно отсутствующим, и что данные средства обладают иммунитетом от взыскания по исполнительным документам о кредитной задолженности. Потребуйте вынести постановление о прекращении обращения взыскания на эти поступления.
- Уведомите банк. Предоставьте в кредитную организацию, где открыт счет, документы о признании сына безвестно отсутствующим, о вашем назначении управляющим (опекуном) и о том, что поступающие средства являются денежным довольствием, защищенным законом. Это поможет банку корректно маркировать поступления и избежать автоматических списаний.
Выводы и рекомендации
Действия судебных приставов по списанию денежного довольствия вашего сына в счет погашения кредитного долга незаконны, так как данный вид дохода обладает иммунитетом от взыскания по таким обязательствам, что прямо установлено законом. Эти средства не являются вашим личным пособием, а входят в состав имущества отсутствующего, которым вы должны управлять для погашения его обязательств в установленном законом порядке, а не по усмотрению пристава.
Для защиты своих прав вам необходимо:
- Срочно подать жалобу на действия пристава-исполнителя его руководителю — старшему судебному приставу.
- Подготовить и подать в суд иск об освобождении денежных средств от взыскания, возврате уже списанных сумм и обязании пристава прекратить обращение взыскания на эти выплаты.
- Обратиться с письменным заявлением к судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится дело, с требованием отменить меры по обращению взыскания на данный счет, приложив все подтверждающие документы (решение суда о признании безвестно отсутствующим, документы об опеке, справку из воинской части о характере выплат).
Учитывая сложность спора и необходимость взаимодействия с судами, для эффективной защиты ваших прав настоятельно рекомендую обратиться за квалифицированной помощью к адвокату.
