Здравствуйте! Меня зовут Светлана. У меня недавно заблокировали все счета и карты, хотя я займов не оформляла и никаких долгов не имею. В банке мне выдали справку, где написано, что арест по постановлению ФССП, но я от приставов ничего не получала. Пыталась дозвониться до них, но трубку не берут. Куда мне теперь жаловаться? Может, стоит сразу написать заявление в прокуратуру, или есть другие варианты?
НейроадвокатЗдравствуйте, Светлана! Ситуация, в которой вы оказались — арест всех счетов без предварительного уведомления и без понимания причины, — действительно крайне неприятна и, к сожалению, встречается на практике. Ваше беспокойство понятно. Давайте пошагово разберем, как должны были действовать приставы, что было нарушено и какие у вас есть законные способы восстановить справедливость.
По общему правилу, прежде чем применить арест счетов, судебный пристав обязан возбудить исполнительное производство и уведомить вас об этом. Закон четко описывает эту процедуру.
"Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства... повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 24, часть 1)
Копия постановления о возбуждении производства направляется вам не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч. 17 ст. 30 того же закона). Вам должны были дать 5-дневный срок для добровольного погашения долга (ч. 12 ст. 30).
Однако есть важный нюанс, который касается непосредственно вашей ситуации с арестом счетов.
"В случаях... при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер... судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 24, часть 2)
Именно эта норма позволяет приставам арестовывать счета внезапно, чтобы должник не успел вывести деньги. Это законно. Но здесь кроется и возможное нарушение: вас обязаны были уведомить о наложенном аресте на следующий рабочий день. Поскольку вы не получали ни постановления о возбуждении производства, ни уведомления об аресте, это может быть следствием направления корреспонденции по неверному адресу, ошибки в доставке или бездействия пристава.
Прежде чем жаловаться, вам необходимо точно выяснить, что это за исполнительное производство. Поход в прокуратуру или суд с голословным заявлением будет менее эффективен, чем обращение с конкретными фактами.
Возьмите в банке копию постановления пристава. В справке, что у вас на руках, должен быть указан номер исполнительного производства, дата постановления и отдел ФССП, который его вынес. Если этих данных нет — запросите в банке письменный ответ с этими реквизитами.
Воспользуйтесь правом на ознакомление с материалами дела. Вы как сторона исполнительного производства (должник) имеете полное право знать, что происходит.
"Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 50, часть 1)
Вы можете лично прийти в отдел ФССП, указанный в документах из банка, предъявить паспорт и потребовать материалы дела для ознакомления. Поскольку дозвониться не получается, личный визит — самый быстрый способ прояснить ситуацию. Вы увидите, кто взыскатель, каков размер долга и на каком основании возбуждено дело.
Закон предоставляет несколько инструментов для защиты, и их можно использовать как последовательно, так и параллельно. Главное — не затягивать со сроками.
Шаг 1: Жалоба в порядке подчиненности (самый оперативный способ)
Это жалоба на действия конкретного пристава-исполнителя его непосредственному начальнику — старшему судебному приставу отдела.
"Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя... на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 123, часть 1)
Это очень действенный механизм. Вы можете подать жалобу как очно в канцелярию отдела, так и заказным письмом с уведомлением. В ней опишите ситуацию: счета арестованы, данные о долге у вас отсутствуют, уведомлений вы не получали, требование – отменить постановление об аресте как незаконное в связи с нарушением процедуры уведомления. Жалоба должна быть рассмотрена в течении 10 дней.
"Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов... в течение десяти дней со дня ее поступления." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 126, часть 1)
Шаг 2: Жалоба в прокуратуру (надзорный орган)
Да, обращение в прокуратуру — это ваш законный и правильный шаг, но более эффективно сделать это после того, как вы попытались решить вопрос внутри ФССП или одновременно с подачей жалобы по подчиненности. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов судебными приставами.
"В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина… прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов судебными приставами;" (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 1)
В своей жалобе в прокуратуру вы укажете, что действиями судебного пристава-исполнителя нарушена статья 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в части вашего своевременного уведомления, что привело к блокировке счетов без вашей вины и лишило вас возможности добровольно исполнить требования. Прокурор в рамках своих полномочий может:
"...опротестовывает противоречащие закону правовые акты... вносит представление об устранении нарушений закона." (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 22, часть 3)
Жалоба в прокуратуру, как и любое обращение гражданина, будет рассмотрена в течение 30 дней с момента регистрации.
"Письменное обращение, поступившее в государственный орган... рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения..." (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 12, часть 1)
Шаг 3: Обращение в суд (самый радикальный способ)
Если жалобы не помогают или время идет, вы имеете право оспорить действия или бездействие пристава в суде общей юрисдикции.
"Постановления Федеральной службы судебных приставов... их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса." (Источник: Кодекс административного судопроизводства РФ, статья 360)
Крайне важен срок! На подачу административного искового заявления в суд у вас есть всего 10 дней с того момента, как вы узнали о нарушении ваших прав. В вашем случае — с момента блокировки карт.
"Административное исковое заявление о признании незаконными... действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину... стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов." (Источник: Кодекс административного судопроизводства РФ, статья 219, часть 3)
Сразу писать в прокуратуру, минуя другие шаги, можно, но это может занять больше времени на получение результата. Оптимальная стратегия выглядит так:
Самое главное — не оставайтесь в бездействии. У вас есть все законные инструменты, чтобы восстановить свои права. Если ситуация покажется слишком запутанной или вы не будете успевать по срокам, имеет смысл обратиться за очной консультацией к адвокату, который поможет грамотно составить все документы.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
