Должник по алиментам скрывается, производство приостановлено - как взыскать?

Что делать, если бывший муж скрывается и не платит алименты: розыск, взыскание задолженности и ответственность

Вы длительное время не получаете алименты, исполнительное производство было прекращено из‑за невозможности установить местонахождение должника, а поданное заявление о розыске не принесло результата. Рассмотрим, какие правовые инструменты доступны в этой ситуации.

1. Порядок объявления должника в розыск и ваши дальнейшие шаги

Если судебный пристав‑исполнитель не смог найти должника, он обязан был объявить исполнительный розыск самостоятельно либо по вашему заявлению. Поскольку вы уже подавали заявление, но сведений нет, важно понимать:

“По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим … требования о взыскании алиментов…”

— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 65, часть 3

Пристав, осуществляющий розыск, обладает широкими полномочиями: он запрашивает оперативно‑справочную информацию, опрашивает граждан, обследует помещения, использует сведения из банков данных, может привлекать органы внутренних дел (статья 65, части 10, 11). Если в течение одного года с момента получения последних данных о должнике его местонахождение так и не установлено, наступает обязанность пристава:

“Если после проведения исполнительно‑разыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно‑разыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.”

— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 65, часть 16

Таким образом, если с момента вашего заявления о розыске прошёл год и должник не найден, вы вправе подать в суд заявление о признании бывшего мужа безвестно отсутствующим. Это позволит решить вопрос о назначении ребёнку пенсии по потере кормильца.

Если же розыск объявлен недавно, нужно добиваться его активизации. Вы вправе:

• обратиться к старшему судебному приставу с жалобой на бездействие;
• подать новое заявление, в котором указать известные вам данные (последнее место жительства, круг общения, возможное место работы, марку автомобиля и т.п.);
• просить пристава одновременно с розыском установить временные ограничения на выезд должника из РФ (статья 67) и на пользование специальным правом (водительским удостоверением) (статья 67.1), так как такие ограничения могут применяться и в период розыска.

2. Дополнительные меры воздействия на должника, помимо розыска

Даже когда местонахождение должника неизвестно, закон позволяет применять иные способы принуждения.

Временное ограничение на выезд за границу
Судебный пристав вправе по собственной инициативе или по вашему заявлению вынести постановление о запрете выезда, если сумма задолженности по алиментам превышает 10 000 рублей (статья 67, часть 1). При этом не требуется личного вручения постановления должнику, если он объявлен в розыск (статья 64, часть 5).

Временное ограничение на пользование специальным правом
Аналогично можно приостановить действие водительских прав должника (статья 67.1). Это часто вынуждает скрывающегося родителя выйти на связь.

Обращение взыскания на имущество и счета
Пристав может запрашивать банки о счетах должника, накладывать арест на деньги и иное имущество (статья 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Если удастся обнаружить счета, с них будут списаны средства в счёт текущих алиментов и задолженности.

Уголовная ответственность за злостное уклонение
Если должник без уважительных причин не платит алименты, он может быть привлечён к уголовной ответственности. Для этого должна быть неоднократность – то есть ранее он уже подвергался административному наказанию за аналогичное нарушение:

“Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда … средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно, – наказывается исправительными работами … либо лишением свободы на срок до одного года.”

— Уголовный кодекс РФ, статья 157, часть 1

Чтобы запустить механизм уголовного преследования, нужно подать судебному приставу заявление о привлечении должника к административной ответственности, а после её наложения (если платежи не возобновятся) требовать передачи материалов в органы дознания для возбуждения уголовного дела. Кроме того, злостное неисполнение судебного акта может повлечь ответственность и по статье 315 УК РФ.

3. Взыскание образовавшейся задолженности и неустойки

Задолженность по алиментам определяется судебным приставом‑исполнителем (или судом, если расчёт пристава оспорен) за весь период, в течение которого алименты не платились по вине должника, без ограничения трёхлетним сроком:

“В тех случаях, когда удержание алиментов … не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного … трехлетнего срока.”

— Семейный кодекс РФ, статья 113, часть 2

Если должник в этот период не работал или не представлял документов о доходах, задолженность считают исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент расчёта (статья 113, часть 4 СК РФ; статья 102, часть 3 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Кроме самой суммы алиментов, вы вправе взыскать неустойку:

“При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.”

— Семейный кодекс РФ, статья 115, часть 2

Неустойка взыскивается в судебном порядке. Для этого нужно получить у пристава постановление о расчёте задолженности, а затем подать иск в суд.

Также вы можете требовать возмещения всех причинённых просрочкой убытков в части, не покрытой неустойкой (абзац 3 п. 2 ст. 115 СК РФ).

Рекомендации

1. Уточните, не окончено ли исполнительное производство возвратом листа. Если оно окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», вы имеете право вновь предъявить исполнительный лист в службу судебных приставов (сроки предъявления для алиментных платежей не истекли). Сразу подайте письменное заявление о возбуждении производства и объявлении розыска, а также о применении ограничений на выезд и водительские права.

2. Если розыск длится более года без результата, воспользуйтесь правом обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Это откроет возможность получения ребёнком пенсии по потере кормильца.

3. Добейтесь от пристава вынесения постановления о расчёте задолженности. С этим документом подайте исковое заявление в суд о взыскании неустойки по ст. 115 СК РФ за весь период просрочки.

4. Инициируйте административное, а затем и уголовное преследование. Напишите приставу мотивированное заявление о привлечении должника к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Если после этого платежи не поступят, ставьте вопрос о передаче материалов для возбуждения уголовного дела по ст. 157 УК РФ.

5. Соберите максимум информации о бывшем муже (адреса родственников, предположительные места работы, его профили в соцсетях, номера машин) и передайте приставу – это существенно ускорит розыск.

Если ваши заявления остаются без движения, обжалуйте бездействие вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, в прокуратуру или в суд. При необходимости самостоятельного сбора доказательств и обращения в суд рекомендуем заручиться помощью адвоката, который подготовит все процессуальные документы.