Как добиться, чтобы задолженность по коммуналке за 2019 год взыскивали не только с меня, а первый долг закрыли по статье 46?

Как добиться корректного учёта платежей и прекращения взыскания по коммунальным долгам при солидарной ответственности

Вы столкнулись с ситуацией, когда два жилищно-коммунальных долга взыскиваются неравномерно: часть оплачена бывшим сожителем, а исполнительное производство против вас продолжается на полную сумму, причём по второму долгу вы остались единственным должником. Ниже разберём, как исправить положение с опорой на гражданское, жилищное законодательство и Закон об исполнительном производстве.

1. Правовая природа долгов за ЖКУ при совместном проживании

Если вы проживали совместно с бывшим сожителем в жилом помещении, то ваши обязательства по оплате коммунальных услуг с большой вероятностью являются солидарными. Это означает, что кредитор (управляющая компания, ресурсоснабжающая организация) вправе требовать уплаты как от вас обоих совместно, так и от любого из вас в отдельности — причём как полностью, так и в части долга (Гражданский кодекс РФ, статья 323). При этом частичное погашение задолженности одним из должников уменьшает общий размер обязательства перед кредитором, а полное исполнение солидарной обязанности одним из должников освобождает остальных от исполнения (ГК РФ, статья 325).

Основой солидарной ответственности в данном случае служат нормы Жилищного кодекса РФ:

• Если помещение находилось в собственности одного из вас, а второй был вселён как член семьи, применяется статья 31 ЖК РФ:

  «Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи» (пункт 3).

• Если вы проживали по договору социального найма, то статья 69 ЖК РФ также закрепляет:

  «Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма» (часть 2).

Таким образом, оба долга (и первый, и второй за 2019 год) в период вашего совместного проживания охватываются режимом солидарной ответственности, если только иное не было установлено соглашением или решением суда.

2. Первый долг: почему с вас взыскивают полную сумму и как её уменьшить

2.1. Учёт частичной оплаты, произведённой вторым должником

Ситуация, когда бывший сожитель уплатил больше половины долга, а в вашем исполнительном производстве фигурирует первоначальная сумма без учёта этих платежей, противоречит принципу солидарности. Платёж одного из солидарных должников погашает обязательство перед кредитором в соответствующей части, поэтому общий размер непогашенной задолженности сокращается. Обратное означало бы неосновательное обогащение взыскателя (ГК РФ, статья 1102).

Ваше право требовать корректировки базы пристава прямо закреплено в Законе об исполнительном производстве:

«Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество… а также о своем имуществе… в размере задолженности…» (статья 69, часть 7).

Более того, вы как сторона исполнительного производства имеете право знакомиться с материалами, заявлять ходатайства, давать объяснения и представлять дополнительные материалы (статья 50 Закона). Для исправления ошибки следует подать судебному приставу-исполнителю мотивированное заявление (ходатайство) с требованием уменьшить сумму задолженности на размер уплаченного вторым должником. К заявлению приложите:

• скриншоты или выписки с портала ФССП, подтверждающие факт и размер платежей бывшего сожителя, а также окончание его исполнительного производства по пункту 4 части 1 статьи 46;
• если есть — квитанции или иные платёжные документы.

Заявление подлежит рассмотрению в десятидневный срок с вынесением постановления об удовлетворении (полностью или частично) либо об отказе (статья 64.1 Закона). При отказе или бездействии пристава такое постановление можно обжаловать в порядке подчинённости старшему судебному приставу либо в суд, соблюдая десятидневный срок со дня, когда вы узнали о нарушении права (статья 122).

2.2. Прекращение взыскания по пункту 4 части 1 статьи 46 (отсутствие имущества)

Вы указываете, что у вас нет ни имущества, ни официального заработка. Именно это основание уже применено к вашему сожителю, и вы имеете право требовать его распространения на себя, поскольку оно не зависит от личности должника, а связано исключительно с его имущественным положением.

Закон предусматривает, что судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство (либо возвращает исполнительный документ взыскателю) в случае:

«если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными» (Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 46, часть 1, пункт 4).

При этом применяется акт о наличии соответствующих обстоятельств, утверждаемый старшим приставом (часть 2 статьи 46). Соответственно, вам необходимо подать отдельное заявление (ходатайство) с просьбой проверить ваше имущественное положение и окончить исполнительное производство по указанному основанию. К заявлению можно приложить доказательства отсутствия доходов и имущества (справки из банков, выписки из ЕГРН, сведения об отсутствии регистрации транспортных средств и т.д.).

В случае удовлетворения такого заявления постановление об окончании производства повлечёт за собой снятие всех ограничений, включая запрет на выезд из Российской Федерации (статья 47, часть 4 Закона).

Важно помнить, что извещение взыскателя о невозможности взыскания не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению в пределах срока давности, однако для долгов по ЖКУ такой срок составляет 3 года, и после окончания производства должник получает передышку (статья 46, часть 4).

3. Второй долг за 2019 год: как привлечь бывшего сожителя к его уплате

Данная задолженность, возникшая за период вашего совместного проживания, также носит солидарный характер в силу упомянутых норм Жилищного кодекса. Поэтому действия кредитора, предъявившего требование исключительно к вам, формально правомерны:

«При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга» (ГК РФ, статья 323, часть 1).

Однако вы не лишены возможности в дальнейшем перераспределить бремя долга. Главный правовой механизм здесь — регрессное требование, возникающее у должника, исполнившего солидарную обязанность:

«Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками… должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого» (ГК РФ, статья 325, пункты 1 и 2).

Это означает, что как только вы полностью или в части погасите этот долг (самостоятельно или в результате принудительного взыскания), вы получите право обратиться в суд с иском к бывшему сожителю о взыскании с него приходящейся на него доли (предположительно ½ от суммы уплаченного). При этом вы не можете ссылаться на какие-либо личные обстоятельства второго должника или его отношения с кредитором, чтобы уменьшить свою ответственность перед последним (ГК РФ, статья 324).

Практические шаги на будущее:

• Направьте кредитору письменное обращение с просьбой предъявить исполнительный документ также в отношении второго солидарного должника (это может ускорить погашение и снизить нагрузку на вас). Однако кредитор не обязан соглашаться.
• Если добиться этого не удастся, после уплаты всей суммы (или по мере списания с вас средств) соберите документы, подтверждающие оплату, и подайте иск к бывшему сожителю о взыскании половины выплаченного в порядке регресса. Срок исковой давности по такому требованию — 3 года.

4. Рекомендации и выводы

1. По первому долгу:

   • Немедленно направьте судебному приставу-исполнителю заявление о перерасчёте задолженности с приложением доказательств оплаты, сделанной вторым должником (выписки с портала ФССП, платёжные документы). Требуйте отражения в постановлении уточнённой суммы.
   • Одновременно заявите ходатайство об окончании исполнительного производства на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве ввиду отсутствия у вас дохода и имущества. Представьте подтверждающие справки.
   • При отказе или бездействии пристава обжалуйте его решение в десятидневный срок вышестоящему должностному лицу либо в суд.

2. По второму долгу:

   • Убедитесь, что требование предъявлено именно к вам и отсутствует исполнительный документ в отношении сожителя. Попытайтесь через кредитора инициировать взыскание и со второго должника.
   • С учётом солидарного характера обязательства после полной или частичной уплаты вами долга вы можете взыскать половину суммы с бывшего сожителя в судебном порядке, ссылаясь на статью 325 ГК РФ. Храните все квитанции и постановления.

3. Общие действия для обоих долгов:

   • Воспользуйтесь правом ознакомиться с материалами исполнительных производств, чтобы точно знать текущее состояние (статья 50 Закона).
   • Если требования по обоим долгам являются однородными, а какие-то из сумм были уплачены без указания назначения, применяется порядок зачёта, установленный статьёй 319.1 ГК РФ, — это может повлиять на распределение платежей. В случае спора настаивайте на перерасчёте с учётом этой нормы.

4. Если ситуация остаётся неопределённой: при длительном бездействии пристава или повторных нарушениях целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве и жилищных спорах, для подготовки жалоб, а в перспективе — искового заявления о регрессе.