Как добиться ограничения удержаний из дохода по гражданско-правовому договору и сохранить прожиточный минимум при арестованном счете
Вы находитесь в ситуации, когда на ваши банковские счета наложен арест по исполнительным производствам, а единственный источник дохода – периодические выплаты по договору ГПХ. Вы опасаетесь полного списания этих средств и хотите, чтобы удерживалась не вся сумма, а только её часть – 50 % или меньше. Ваше предположение о существовании 50-процентного ограничения для таких доходов имеет под собой правовую основу, однако механизм его реализации зависит от нескольких факторов. Ниже разберу, что говорит закон и какие шаги вам следует предпринять.
Являются ли выплаты по договору ГПХ «иным доходом», на который распространяется лимит 50 %?
Да. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» прямо говорит об этом:
«При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов» (Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 99 часть 2).
Ваше вознаграждение по договору ГПХ – это именно «иной доход». Значит, по общему правилу с него нельзя удерживать больше половины суммы, оставшейся после удержания налогов. Исключения (до 70 %) действуют только для требований по алиментам, возмещению вреда здоровью, ущерба от преступления и т.п. (часть 3 той же статьи).
Но! Это ограничение само по себе не означает, что банк автоматически будет списывать только 50 % с каждого поступления на арестованный счёт. Работает оно при двух условиях:
- банк знает, что поступающие деньги – это «доход с ограничениями»;
- банк в силу закона обязан такой лимит соблюдать.
Кто и как обеспечивает соблюдение 50-процентного лимита при поступлении денег на счёт
Закон возлагает контроль за соблюдением ограничений по статьям 99 и 101 Закона 229-ФЗ именно на банк, обслуживающий счёт должника. В предоставленном тексте это выражено предельно чётко:
«Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьёй 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьёй 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчёт суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учётом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона» (Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 70 часть 4.1).
Чтобы банк мог это сделать, он должен получить информацию о характере поступающих средств. И здесь ключевую роль играет заказчик (организация, которая перечисляет вам деньги). На него возложена такая обязанность:
«Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьёй 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьёй 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчётных документах соответствующий код вида дохода» (Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 70 часть 5.1).
И далее:
«Банк … обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчётных документах» (там же, часть 5.2).
Что это означает для вас на практике?
Если в платёжном поручении заказчика будет указан, например, код «1» (доходы, на которые может быть обращено взыскание с ограничением до 50 %), банк обязан по каждому такому поступлению рассчитать сумму, доступную для списания, — не более половины от поступившей после вычета налогов. Если же код не указан или проставлен ошибочно, банк не сможет идентифицировать выплату как защищённый доход и будет вынужден обратить взыскание на всю сумму, руководствуясь постановлением пристава о списании всех поступлений в счёт долга.
Таким образом, работодатель (заказчик) не контролирует размер удержания напрямую, но именно от его действий зависит, сможет ли банк применить 50-процентное ограничение.
Можно ли и нужно ли менять постановление пристава, чтобы банк начал удерживать 50 %?
Ваше опасение, что после перевода вообще всё заберут, может оправдаться, если в постановлении пристава-исполнителя содержится общая формулировка «обратить взыскание на все поступающие денежные средства» и при этом банк не видит в платежах кода дохода. Банк исполняет требования пристава, но одновременно он обязан учитывать нормы статей 99 и 101 Закона № 229-ФЗ – как раз в той части, которая касается распознанных доходов.
Поэтому первично не изменение постановления пристава ради 50 %, а обеспечение корректной маркировки выплат со стороны заказчика. Если это будет сделано, банк начнёт считать лимит автоматически – без отдельного распоряжения пристава.
Однако это не решает вторую задачу: как оставить себе сумму, достаточную для жизни, если 50 % от дохода всё равно меньше прожиточного минимума и это ваш единственный источник средств.
Как сохранить прожиточный минимум, если доход по ГПХ – единственный
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предоставляет вам право на ежемесячную защиту суммы в размере прожиточного минимума. Наиболее простой и оперативный путь – подать заявление непосредственно судебному приставу-исполнителю. Это прямо предусмотрено законом:
«В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума … удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума» (статья 99 часть 1.1).
И корреспондирующая норма для банка:
«Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума …, находящиеся на счёте должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя … или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона» (статья 70 часть 5.3).
Процесс выглядит так:
- Вы пишете заявление судебному приставу о сохранении ежемесячного прожиточного минимума на конкретном банковском счёте (указываете его реквизиты). Заявление подаётся в отдел приставов, ведущий ваше исполнительное производство. Срок его рассмотрения – 10 дней (статья 64.1 части 5–6 Закона).
- К заявлению прилагаете документы, подтверждающие, что доход по договору ГПХ является вашим единственным либо основным источником средств к существованию (копия договора, выписки по счетам, справка об отсутствии официальной зарплаты, возможно, сведения из налоговой инспекции или из Пенсионного фонда об отсутствии пенсии).
- При положительном решении пристав выносит постановление, где указывает конкретный счёт и требование о сохранении на нём суммы прожиточного минимума. Копия постановления направляется в банк. После этого банк при каждом поступлении дохода будет оставлять вам «несгораемую» сумму (в размере прожиточного минимума), а остаток – направлять в счёт долга.
Размер прожиточного минимума по умолчанию берётся в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения. Если в вашем регионе прожиточный минимум для этой категории выше, применяется региональный.
Если пристав отказывает в удовлетворении заявления, его постановление можно обжаловать вышестоящему руководителю службы судебных приставов или в суд (статья 121 Закона). Также закон допускает обращение должника непосредственно в суд с заявлением об уменьшении размера удержаний для сохранения прожиточного минимума (статья 99 часть 5). Однако начинать разумнее именно с административного порядка через пристава – это быстрее и, как правило, даёт результат.
Рекомендации и пошаговый план действий
-
Обеспечьте правильное оформление выплат заказчиком.
В кратчайшие сроки свяжитесь с организацией-заказчиком и объясните ситуацию. Попросите, чтобы при каждом перечислении вознаграждения в расчётном документе обязательно указывался код вида дохода «1» (доходы, в отношении которых размер удержания ограничен 50 %). Если у бухгалтера возникнут сомнения – сошлитесь на часть 5.1 статьи 70 Закона № 229-ФЗ, где эта обязанность прямо возложена на лицо, выплачивающее доход. Без этого шага банк не сможет идентифицировать поступившие суммы как защищённый доход, и с большой вероятностью спишет всё.
-
Подайте заявление приставу о сохранении прожиточного минимума.
Напишите заявление в свободной форме со ссылкой на часть 6 статьи 8 и часть 1.1 статьи 99 Закона № 229-ФЗ. Укажите счёт, на котором вы просите сохранить прожиточный минимум, и приложите документы, подтверждающие источник и размер дохода. Помните, что заявление должно быть зарегистрировано в подразделении судебных приставов. Ответ вы получите в десятидневный срок.
-
Дополнительно можно подать ходатайство приставу об ограничении размера взыскания 50 % (со ссылкой на часть 2 статьи 99). Это не помешает, но решающего значения иметь не будет, если банк уже получает платежи с кодом дохода – тогда он самостоятельно применяет лимит. Такое ходатайство может пригодиться, если по каким-то причинам заказчик не может или не хочет указывать код.
-
Не пытайтесь просто «написать заявление работодателю» или указать в договоре статус единственного дохода. Эта информация важна для пристава и для суда при оценке вашего материального положения, но не заменяет формальных требований к маркировке платежей. Формулировка в договоре сама по себе не заставит банк применить ограничения.
-
Если пристав бездействует или отказывает, не ждите. Обжалуйте его решение в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) либо в суде. Если ситуация экстренная (деньги на счёт вот-вот поступят, а кода нет), рекомендую оперативно обратиться к адвокату, который поможет подготовить необходимые заявления и при необходимости добиться обеспечительных мер в суде.
Главное, что вы должны запомнить: ваш доход по ГПХ действительно защищён 50-процентным лимитом, а при нужде вы имеете право на сохранение суммы прожиточного минимума. Механизм защиты запускается через корректный код дохода при перечислении и заявление приставу о сохранении прожиточного минимума. Ни то, ни другое не происходит автоматически, но оба инструмента реально работают.