Законно ли списание судебными приставами всех денег с банковского счета, в том числе пенсии?

Списание всех средств с зарплатной карты и пенсии по инвалидности: как сохранить прожиточный минимум

Анализ ситуации

Вы столкнулись со списанием всех денег с банковского счёта, на который поступают и заработная плата, и пенсия по инвалидности. Судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, и банк списал полностью и зарплату, и пенсию, не оставив ни копейки.

Вы правы: государство гарантирует должнику сохранение хотя бы минимальных средств к существованию. Однако по умолчанию это правило не срабатывает автоматически — нужно проявить инициативу. Рассмотрим, что говорит закон.

Применимые нормы

1. Может ли пристав вообще списать всё?

Закон разрешает обращать взыскание на деньги на счетах, в том числе на зарплатные карты. Однако для зарплаты и иных доходов установлены ограничения.

Обратимся к статье 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

«Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать пятидесяти процентов» (часть 2).

Но есть важная оговорка:

«Ограничения размеров удержания… не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа» (часть 4).

То есть когда взыскание обращено на сам зарплатный счёт, банк может списать с него практически всё, потому что ограничение в 50% не действует. Запрещено лишь забирать последний периодический платёж (последнюю зарплату). Этот нюанс важен: если на момент списания на счёте были деньги «за прошлые месяцы», их могли списать полностью.

Пенсия по инвалидности не является заработной платой, но она относится к «иным доходам», и на неё по общему правилу тоже распространяется ограничение в 50%. Однако автоматически это ограничение не применяется, если нет соответствующего указания в постановлении пристава либо заявления от должника.

2. Пенсия по инвалидности как объект взыскания

В перечне доходов, на которые нельзя обращать взыскание (статья 101 229-ФЗ), пенсия по инвалидности прямо не названа. Более того, указано:

«Страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учётом фиксированной выплаты…), накопительной пенсии…» (пункт 9 части 1 статьи 101).

Таким образом, страховая пенсия по инвалидности не относится к защищённым доходам — на неё можно обращать взыскание.

Однако социальная пенсия по инвалидности, назначаемая детям-инвалидам и недееспособным гражданам (пункт 22 части 1 статьи 101), обладает исполнительским иммунитетом. Поскольку вы упоминаете, что на эту же карту приходит заработная плата, вы, скорее всего, работающий инвалид и получаете именно страховую пенсию. Но для точного выбора стратегии защиты стоит уточнить вид пенсии в вашем пенсионном документе.

3. Порядок сохранения прожиточного минимума

Вот ключевой момент: прожиточный минимум автоматически не сохраняется. Вы или пристав должны инициировать его применение.

Механизм таков:

• Должник может подать заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума приставу-исполнителю (часть 5.1 статьи 69 229-ФЗ) или непосредственно в банк (часть 6 статьи 8 229-ФЗ).

В постановлении пристава об обращении взыскания на счёт может содержаться требование о сохранении прожиточного минимума. Если его нет, именно должник должен подать заявление в банк или приставу.

«Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума… находящиеся на счёте… если в постановлении содержится требование о сохранении… или в заявлении должника-гражданина» (пункт 5.3 статьи 70 229-ФЗ).

То есть, чтобы избежать полного обнуления счёта в будущем и вернуть излишне списанное, необходимо официально заявить о праве на прожиточный минимум.

Прожиточный минимум сохраняется только на одном счёте, который вы укажете в заявлении.

Выводы и конкретные рекомендации

Вы в действительности имеете право на ежемесячное сохранение хотя бы одного прожиточного минимума, даже при долгах по кредиту. Полное списание всех поступлений без учёта этого права нарушает ваши интересы, но закон устраивает это по заявительному принципу. Поэтому вам необходимо действовать.

Пошаговый план:

1. Подайте заявление о сохранении прожиточного минимума.

   • Напишите его в двух экземплярах: одно — в подразделение судебных приставов (где ведётся производство), второе — в обслуживающий банк.
   • Укажите счёт, на котором нужно сохранять минимум (лучше выбрать зарплатный, т.к. на него приходят регулярные доходы).
   • Приложите документы, подтверждающие ежемесячный доход (справки о зарплате, о пенсии).
   • В заявлении сошлитесь на статью 69 (часть 5.1) и статью 8 (часть 6) 229-ФЗ.
   • Потребуйте вернуть излишне списанные деньги — сумму, которая меньше того, что осталась бы после вычета прожиточного минимума за соответствующий месяц (месяцы).

2. Обжалуйте действия судебного пристава-исполнителя (если он отказывает или медлит).

   • Подайте жалобу вышестоящему должностному лицу (старшему судебному приставу) в порядке подчинённости (статья 121 229-ФЗ).
   • Срок для обжалования — 10 дней с момента, когда вы узнали о нарушении (статья 122 229-ФЗ). Поскольку списание произошло, вы узнали об этом в тот же день. Пропущенный срок можно попытаться восстановить при уважительной причине.
   • Жалоба подаётся в свободной форме с указанием, что в постановлении пристава не содержалось требования о сохранении прожиточного минимума, и ваше право на минимально необходимый доход было проигнорировано.

3. Обратитесь в суд (параллельно или после подчиненной жалобы).

   • Постановления и действия пристава оспариваются в суде общей юрисдикции по правилам КАС (статья 128 229-ФЗ, статья 441 ГПК РФ).
   • Вы можете требовать признать действия пристава незаконными и обязать его вынести новое постановление с условием сохранения прожиточного минимума.
   • Одновременно можно подать иск о возврате неосновательно списанных денег. Если вы считаете, что вам причинены убытки незаконными действиями, охраняется право на иск о возмещении убытков согласно статье 119 229-ФЗ.

4. Параллельно обратитесь в прокуратуру.

   • Прокуратура осуществляет надзор за законностью в деятельности судебных приставов. Жалоба в прокуратуру часто ускоряет процесс восстановления прав.

5. В суде можно поставить вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения решения, сославшись на трудное материальное положение (статья 434 ГПК РФ). Это позволит на время суда приостановить удержания.

Важно: Не ждите, пока пристав или банк «сами что-то оставят». Прямо сейчас подавайте заявление о сохранении прожиточного минимума и одновременно начинайте обжалование уже совершённого списания. Если вы докажете, что пенсия по инвалидности является для вас и вашей семьи единственным источником существования (а при отсутствии других доходов это очевидно), суд должен встать на вашу защиту.

Если потребуется помощь в составлении процессуальных документов, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве.