Повторный арест счетов после отмены взыскания

Незаконное возбуждение исполнительного производства на основании отменённого судебного приказа и арест счетов

Описанная вами ситуация является грубым нарушением законодательства об исполнительном производстве. Действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению нового производства на основании отменённого судебного приказа абсолютно неправомерны. Ниже представлен подробный анализ ситуации и порядок ваших действий.

Анализ правомерности возбуждения исполнительного производства

Основанием для принудительного взыскания является судебный приказ. Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ, он сам по себе выступает исполнительным документом:

"Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений." (Источник: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ, Статья 121, пункт 2)

Если судебный приказ был отменён судом по заявлению должника, он утрачивает юридическую силу. Следовательно, исчезает и правовое основание для какого-либо принудительного взыскания. Исполнительное производство, возбуждённое на его основании, подлежит безусловному прекращению.

Закон «Об исполнительном производстве» содержит прямое и императивное требование об этом:

"Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: ... 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; ..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 43, часть 2, пункт 4)

Таким образом, после отмены судебного приказа судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о прекращении исполнительного производства. Действия, которые были выполнены впоследствии — повторное возбуждение производства и арест счетов — являются прямым следствием неисполнения этой обязанности на момент получения информации об отмене приказа.

Последствия прекращения производства и запрет на его повторное возбуждение

Закон чётко определяет судьбу прекращённого исполнительного производства. Оно не может быть «воскрешено» путём нового возбуждения, не говоря уже о возбуждении на основании отменённого судебного акта.

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ:

"В случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь." (Источник: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ, Статья 439, часть 3)

Аналогичная норма содержится и в Законе «Об исполнительном производстве», которая дополнительно указывает, что с исполнительным документом происходит после прекращения:

"Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 44, часть 5)

Отдельно стоит отметить, что у судебного пристава-исполнителя были все основания отказать в возбуждении нового производства по тому же отменённому приказу, даже если бы он поступил к нему впервые. В статье 31 Закона «Об исполнительном производстве» перечислены случаи отказа, среди которых есть прямо подходящий:

"Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: ... 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43... настоящего Федерального закона;" (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 31, часть 1, пункт 5)

Прекращение производства в связи с отменой судебного приказа как раз предусмотрено пунктом 4 части 2 статьи 43, который мы рассмотрели выше.

Оценка указания в постановлении о том, что производство ранее не прекращалось

Утверждение в новом постановлении, что «исполнительное производство ранее не прекращалось», не меняет сути незаконных действий, но является отягчающим обстоятельством и свидетельством грубой ошибки или намеренного введения в заблуждение.

Само постановление судебного пристава-исполнителя должно отвечать требованиям закона:

"Постановления судебного пристава-исполнителя должны быть законными и обоснованными." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 14, часть 1)

Постановление, в котором неверно указано, что производство ранее не прекращалось, не является законным и обоснованным, так как данный факт легко проверяется по материалам ранее оконченного производства. Это фактическая ошибка, которая привела к незаконному применению мер принудительного взыскания.

Выводы и практические рекомендации

Действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в возбуждении нового исполнительного производства на основании уже отменённого судебного приказа и наложении ареста на ваши счета, являются незаконными.

Куда и как обращаться для защиты прав:

У вас есть два основных пути обжалования, которые можно использовать одновременно.

1. Обжалование в порядке подчиненности (старшему судебному приставу).
   Это наиболее быстрый способ. Вам необходимо подать жалобу на имя старшего судебного пристава того отдела, где было возбуждено новое производство. В жалобе нужно описать всю хронологию: отмена приказа, окончание первого производства, незаконное возбуждение второго и арест счетов. Требуйте:

   • Признать постановление о возбуждении нового исполнительного производства незаконным и отменить его.
   • Отменить постановление о наложении ареста на счета и снять арест.
   • Привлечь судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности.

   Срок рассмотрения жалобы ограничен, поэтому ответ должен последовать быстро. Копию определения суда об отмене судебного приказа обязательно приложите к жалобе.

2. Оспаривание в суде.
   Это более надёжный, но более долгий путь. Вы подаёте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов. Закон это прямо разрешает:

   "Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта... Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве." (Источник: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ, Статья 441, часть 1)

   В административном иске вы ставите те же требования, что и в жалобе: об отмене незаконных постановлений. Важно не пропустить 10-дневный срок на обжалование с момента, когда вы узнали о нарушении ваших прав (например, с даты получения постановления о возбуждении производства или уведомления из банка об аресте).

Также рекомендуется:

• Обратиться в прокуратуру. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов, в том числе судебными приставами. Ваше заявление может стать основанием для прокурорской проверки и вынесения представления об устранении нарушений.
• Незамедлительно направить судебному приставу-исполнителю заявление с приложением копии определения суда об отмене судебного приказа. Попросите пристава подшить этот документ к материалам дела. Это создаст дополнительное доказательство того, что пристав знал или должен был знать об отсутствии законных оснований для взыскания.

Учитывая серьёзность и очевидную незаконность ситуации, для максимально эффективной защиты ваших интересов, в том числе для взыскания убытков, причинённых незаконным арестом счетов, настоятельно рекомендую обратиться за очной консультацией к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве.