я участник сво, у меня был долг по расписке. приставы возбудили дело, а потом без предупреждения закрыли его из-за моего участия в сво. но долг не списан, висит в базе и меня достают звонками. законно ли пристав так сделал? и как теперь убрать этот долг?
НейроадвокатИз описанной ситуации следует, что исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем по мотиву участия должника в специальной военной операции (СВО). Такое действие не соответствует закону.
Прямо из Федерального закона «Об исполнительном производстве» (ст. 40, ч. 1) следует, что участие должника в боевых действиях, призыв по мобилизации или непосредственное участие в СВО является основанием для приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, а не для его окончания:
«3) если должник-гражданин…
а) участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации…
б) призван на военную службу по мобилизации…
в) принимает участие в специальной военной операции…»
(Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статья 40, часть 1).
При этом из приостановления исключены только алиментные требования, требования о возмещении вреда жизни и здоровью и требования, связанные с коррупционными правонарушениями (ч. 1.1 той же статьи). Денежное обязательство по расписке (договор займа) под эти исключения не подпадает, следовательно, судебный пристав-исполнитель обязан был вынести постановление о приостановлении, а не об окончании производства.
Основания для окончания исполнительного производства перечислены в статье 46 указанного закона (например, невозможность установить местонахождение должника или отсутствие имущества). Такого основания, как «участие должника в специальной военной операции», там нет. Поэтому окончание производства по данному мотиву незаконно.
Кроме того, пристав должен был уведомить стороны о вынесенном постановлении. Статья 24 закона предусматривает извещение лиц, участвующих в исполнительном производстве, о времени и месте совершения действий. Отсутствие предварительного предупреждения и ненаправление копии постановления нарушает ваши права, хотя ключевое нарушение – само решение окончить производство вместо приостановления.
Окончание производства не прекращает сам долг. Обязательство по возврату займа сохраняется в полном объёме. В соответствии с Гражданским кодексом РФ:
«Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона»
(Гражданский кодекс РФ, статья 309).
«Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором»
(ГК РФ, статья 407).
Ваше участие в СВО само по себе не прекращает гражданско-правовое обязательство по расписке, если только специальный закон не устанавливает иного (см. раздел 5 ниже). Поэтому задолженность сохраняется, и она может законно отображаться в банке данных исполнительных производств (статья 6.1 Закона об исполнительном производстве) вплоть до исполнения требований или истечения установленных сроков хранения сведений.
То, что исполнительное производство окончено (или даже если будет приостановлено), не означает, что кредитор или его представители совсем не могут связываться с вами. Однако их поведение регулируется Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Этот закон применяется, в том числе, к взысканию долгов по распискам.
Что можно сделать прямо сейчас, чтобы остановить звонки:
Вы вправе направить кредитору (и/или его представителю – коллекторскому агентству) заявление об отказе от взаимодействия. Такая возможность предусмотрена после четырёх месяцев просрочки:
«Должник вправе направить кредитору и (или) представителю кредитора заявление, касающееся взаимодействия с должником… с указанием на:
… 2) отказ от взаимодействия.»
… «Заявление должника об отказе от взаимодействия может быть направлено… не ранее чем через четыре месяца с даты возникновения просрочки исполнения должником обязательства.»
(Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ, статья 8, части 1 и 6).
После получения такого заявления кредитор (или коллектор) обязан прекратить по своей инициативе личные встречи, телефонные переговоры, сообщения и иные предусмотренные способы общения (пункты 1 и 2 части 1 статьи 4 указанного закона) не позднее трёх рабочих дней (часть 7 статьи 8). Вы должны направить заявление способом, позволяющим подтвердить факт его получения (например, заказным письмом с уведомлением или через нотариуса – часть 4 статьи 4).
До момента прекращения взаимодействия звонки должны соответствовать строгим ограничениям по времени и частоте (статья 7 Закона N 230-ФЗ). Нарушение этих правил может быть основанием для жалобы в Федеральную службу судебных приставов или иска о возмещении вреда (статья 11 Закона N 230-ФЗ).
Постановление об окончании исполнительного производства, вынесенное вместо приостановления, можно и нужно обжаловать.
Порядок обжалования:
Вышестоящему должностному лицу.
Вы вправе подать жалобу на постановление пристава-исполнителя старшему судебному приставу того подразделения, где велось производство, или сразу вышестоящему руководителю (статья 123 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
В суд.
Можно обратиться в суд общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством (статья 128 того же закона).
Срок подачи жалобы:
«Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения … постановления, совершения действия, установления факта его бездействия… Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления»
(Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 122).
Если вы не получали копию постановления об окончании и не знали о нём, срок начинает течь с момента, когда вы фактически узнали об этом (например, из информации в банке данных или от взыскателя). Важно не пропускать этот срок, но если он уже истёк, можно ходатайствовать о его восстановлении с указанием уважительных причин.
В жалобе необходимо:
В общем случае, только участие в СВО не прекращает долг по расписке. Для прекращения обязательства необходимо специальное основание, предусмотренное законом. Например, Федеральный закон от 07.10.2022 N 377-ФЗ предусматривает прекращение обязательств по кредитным договорам (договорам займа, заключенным с определёнными субъектами) для мобилизованных и участников СВО. В контексте представленных норм есть лишь отсылка на этот механизм в статье 43 Закона об исполнительном производстве: пункт 14 части 2 статьи 43 говорит о прекращении производства в случае прекращения обязательств должника по указанному Закону N 377-ФЗ. Однако является ли ваша расписка (договор займа между физическими лицами) подпадающей под эти льготы, можно определить только после анализа конкретного договора и норм самого Закона N 377-ФЗ, которые в предоставленном материале отсутствуют.
Если вы полагаете, что на вашу ситуацию распространяются положения о списании долгов (например, кредитный договор с банком или микрозайм), необходимо внимательно изучить условия. Без этого однозначный вывод дать невозможно – в этом случае стоит обратиться к адвокату.
Обжаловать постановление пристава.
Подготовьте жалобу на имя старшего судебного пристава или заявление в суд, требуйте признать окончание производства незаконным и обязать пристава вынести постановление о приостановлении на основании статьи 40 Закона об исполнительном производстве. Приложите документы, подтверждающие ваше участие в СВО (справка, выписка из приказа).
Прекратить нежелательные звонки.
Направьте кредитору (и его представителю, если звонят коллекторы) заявление об отказе от взаимодействия в строгом соответствии со статьёй 8 Федерального закона N 230-ФЗ. Отправьте его заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. После получения заявления звонки и личные встречи должны прекратиться.
Проверить возможность списания долга.
Изучите, подпадает ли ваша расписка под действие Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ (особенности обязательств по кредитным договорам для участников СВО). Для этого стоит проконсультироваться с адвокатом, предоставив текст расписки и все обстоятельства. Если списание невозможно, долг сохраняется, но в период приостановления исполнительного производства никакие меры принудительного взыскания (аресты, списания) применяться не будут.
Документально фиксируйте нарушения.
Сохраняйте записи звонков, скриншоты сообщений, чтобы при необходимости доказать нарушение порядка взыскания (например, превышение лимита звонков, ночное время, угрозы) и привлечь кредитора к ответственности, в том числе по статье 11 Закона N 230-ФЗ (возмещение убытков и морального вреда).
Ваша ситуация преодолима, но первые шаги – это обжалование незаконного окончания и включение рычага отказа от взаимодействия. Учитывая специфику вашего статуса, желательно обратиться за полноценной правовой помощью к адвокату, который сможет защитить ваши интересы в приставном и судебном порядке.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
