Получение постановления о возбуждении исполнительного производства по погашенному долгу: что делать
Ситуация, когда судебный пристав-исполнитель возбуждает дело по уже оплаченной задолженности, к сожалению, встречается на практике. Это происходит из-за того, что информация об оплате не всегда своевременно поступает в информационные системы, которыми пользуются приставы, например, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Ваши действия должны быть незамедлительными и юридически точными.
1. Почему это могло произойти и что говорит закон
Законодательство об исполнительном производстве содержит четкие алгоритмы, но они не всегда срабатывают идеально на стыке ведомств. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель при получении исполнительного документа принимает решение о возбуждении производства, основываясь на имеющейся у него информации.
"Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации."
"Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате..."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 30)
Как видно из этих цитат, ключевым моментом для автоматизированного возбуждения производства является отсутствие информации об оплате в ГИС ГМП. Ваш платеж, совершенный через банк в апреле, мог по техническим причинам не отразиться в этой системе, что и привело к повторному возбуждению дела. Это не освобождает пристава от обязанности действовать в рамках закона после получения доказательств оплаты.
2. Ваши действия сейчас: как остановить незаконное взыскание
Ваша главная задача — как можно быстрее предоставить судебному приставу-исполнителю неоспоримые доказательства того, что долг погашен. Действовать можно двумя путями параллельно.
Шаг 1. Немедленное обращение к приставу с документами.
Закон наделяет вас, как сторону исполнительного производства, широкими правами. Вы не просто пассивный наблюдатель.
"Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие)..."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 50)
Вам необходимо явиться на прием к судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится ваше дело. Его данные указаны в постановлении о возбуждении. Возьмите с собой:
- Паспорт.
- Копии банковских квитанций, которые у вас сохранены, подтверждающих оплату в апреле.
- Копию постановления о возбуждении исполнительного производства (для ссылки на номер дела).
На приеме подайте письменное заявление (ходатайство) о прекращении исполнительного производства в связи с фактическим исполнением. К заявлению приложите копии платежных документов. Проследите, чтобы на вашем экземпляре заявления поставили отметку о принятии с входящим номером и датой. Судебный пристав обязан рассмотреть ваши доводы и предоставленные документы.
Шаг 2. Обжалование постановления о возбуждении.
Это действие необходимо предпринять, если срок еще не пропущен. Жалоба подается в порядке подчиненности (старшему судебному приставу) или в суд.
"Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 121)
Крайне важно соблюсти срок для подачи жалобы.
"Жалоба на постановление... судебного пристава-исполнителя... подается в течение десяти дней со дня вынесения... постановления... Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления..."
(Источник: Статья 122 того же Федерального закона N 229-ФЗ)
Срок в 10 дней для обжалования самого постановления о возбуждении начинается с момента, когда вы получили это постановление. В жалобе укажите, что задолженность была полностью погашена до возбуждения производства, приложите копии квитанций. Это действие создаст официальный повод для проверки законности вынесенного постановления.
3. На что имеет право пристав и каков его интерес
Важно понимать, что если бы долг не был оплачен, и вы пропустили бы срок для добровольного исполнения, пристав вправе вынести постановление о взыскании исполнительского сбора — дополнительного штрафа в пользу государства.
"Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа... Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина и двадцати тысяч рублей с должника-организации."
(Источник: Статья 112 того же Федерального закона N 229-ФЗ)
В вашей ситуации исполнительский сбор не должен взыскиваться, так как добровольное исполнение состоялось еще до возбуждения производства. Ваши действия по предоставлению доказательств оплаты направлены в том числе и на предотвращение необоснованного взыскания этого сбора.
Окончание производства по факту — обязанность пристава.
Как только пристав убедится, что оплата прошла, он обязан окончить исполнительное производство.
"Исполнительное производство оканчивается в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе..."
(Источник: Статья 47 того же Федерального закона N 229-ФЗ)
4. Ответственность должностных лиц и ваше право на защиту
Если ваши законные требования не будут удовлетворены, и незаконное взыскание продолжится, закон предусматривает механизмы ответственности.
"Постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд."
(Источник: Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", статья 19)
Также сотрудник органов принудительного исполнения обязан не допускать ущемления прав граждан.
"Сотрудник органов принудительного исполнения обязан... не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан..."
(Источник: Статья 13 того же Федерального закона N 118-ФЗ)
Эти нормы являются правовой основой для вашей защиты. Если со счета будут незаконно списаны средства, вы вправе требовать их возврата, а также ставить вопрос о возмещении причиненного ущерба.
Выводы и рекомендации
Ситуация неприятная, но полностью разрешимая в вашу пользу, так как на вашей стороне документальное подтверждение оплаты. Действуйте следующим образом:
- Немедленно свяжитесь с приставом. Найдите контакты в постановлении (отдел, ФИО пристава) и запишитесь на прием. Не ждите, пока приставы начнут принудительное списание.
- Подайте заявление о прекращении производства. На приеме подайте письменное заявление с приложением копий апрельских квитанций. Потребуйте отметку о принятии на вашем экземпляре.
- Проверьте сроки. Если с момента получения постановления о возбуждении прошло не более 10 дней, обязательно подайте жалобу на это постановление старшему судебному приставу или в суд. Это ускорит процесс.
- Контролируйте счета. Внимательно следите за движением средств на своих банковских счетах и картах.
Если, несмотря на предоставленные доказательства, пристав бездействует или отказывается прекратить исполнительное производство и отменять меры принуждения (например, арест счета), у вас есть все правовые основания для обращения с жалобой в прокуратуру или в суд. В такой ситуации для составления грамотных процессуальных документов и защиты ваших интересов будет разумно обратиться за помощью к адвокату.