Требование уплаты исполнительского сбора и «государственной пошлины» после полной оплаты основного долга по квартплате
Анализ вашей ситуации
Вы полностью погасили задолженность по квартплате, однако судебные приставы-исполнители наложили арест на вашу зарплатную карту и иные счета и утверждают, что для снятия ареста необходимо дополнительно оплатить 18 000 рублей исполнительского сбора и 5 500 рублей некоей «государственной пошлины». Такое требование лишь частично основано на законе.
Ниже я последовательно разберу, что из этих сумм вы действительно обязаны платить, а что является неправомерным, а также объясню, как в кратчайшие сроки освободить свою зарплатную карту от ареста.
Применимые нормы
1. Исполнительский сбор (18 000 рублей)
Согласно статье 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:
«Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом» (Источник: Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 112, часть 1).
По общему правилу (в действующей, а не будущей редакции) размер сбора составляет семь процентов от подлежащей взысканию суммы, но не менее 1000 рублей для гражданина. Ваша задолженность перед ЖКХ, судя по величине сбора, была значительной, и сумма 18 000 рублей как 7% от основного долга вполне укладывается в эту норму.
Погашение основного долга не освобождает от обязанности уплатить исполнительский сбор. Даже если вы оплатили долг после истечения срока для добровольного исполнения, пристав всё равно обязан вынести постановление о взыскании исполнительского сбора. Более того, когда основное исполнительное производство оканчивают в связи с фактическим исполнением, одновременно возбуждается самостоятельное производство о взыскании неоплаченного исполнительского сбора:
«Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства … судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника … исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа» (Источник: Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 47, часть 7).
Таким образом, требование уплатить 18 000 рублей исполнительского сбора является законным, и эта сумма действительно подлежит взысканию независимо от погашения основного долга.
Вы вправе:
- подать в суд заявление об уменьшении размера исполнительского сбора (не более чем на четверть) либо об освобождении от его уплаты при наличии уважительных причин (части 6, 7 статьи 112);
- просить отсрочку или рассрочку уплаты сбора.
Однако, если ваша цель – максимально быстро освободить зарплатную карту, проще всего сейчас оплатить именно эту сумму, чтобы затем требовать отмены обеспечительных мер в рамках нового производства.
2. Требование уплаты «государственной пошлины» (5 500 рублей)
Это требование не имеет законных оснований. Судебные приставы не вправе взыскивать с должника государственную пошлину в рамках исполнительного производства. Государственная пошлина уплачивается при обращении в суд и не относится к расходам по совершению исполнительных действий. В представленном нормативном материале прямо указано:
«Государственная пошлина не является расходом по совершению исполнительных действий; она уплачивается при обращении в суд и не взыскивается в рамках исполнительного производства. Требование об уплате "государственной пошлины" в размере 5 500 руб. может быть ошибочным; вероятно, имеется в виду исполнительский сбор или иной сбор, не предусмотренный законом» (Примечание к нормативному материалу, основанное на статьях 333.16, 333.40 Налогового кодекса РФ и статье 117 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Никаких иных обязательных платежей, подобных госпошлине, сверх исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий, пристав с вас взыскать не может. Платить 5 500 рублей не следует.
Более того, требование под угрозой дальнейшего удержания ареста денег, которые вы не обязаны вносить, можно рассматривать как незаконное действие судебного пристава, которое подлежит обжалованию.
3. Снятие ареста со счетов (в том числе зарплатной карты)
Когда должник полностью исполняет требования исполнительного документа, пристав обязан в течение трёх дней со дня получения информации об уплате (из Государственной информационной системы о платежах или от взыскателя) окончить основное производство.
«В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления … информации об уплате должником задолженности в полном объеме» (Источник: Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 47, часть 1.1).
В этом же постановлении отменяются все установленные для должника ограничения, включая арест имущества:
«В постановлении об окончании исполнительного производства … отменяются установленные для должника ограничения … и ограничения прав должника на его имущество» (Источник: Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 47, часть 4).
Копия постановления не позднее следующего дня направляется в том числе в банк, где арестованы счета:
«Копии постановления … об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются … в банк или иную кредитную организацию» (Источник: Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 47, часть 6).
Однако если уже возбуждено отдельное производство о взыскании исполнительского сбора, то арест может сохраняться в рамках этого нового производства – теперь уже для обеспечения уплаты сбора. В такой ситуации после оплаты сбора производство по нему будет окончено, и все ограничения снимут аналогичным образом.
Выводы и рекомендации
-
18 000 рублей исполнительского сбора – это законное требование. Вы обязаны его оплатить, поскольку не уложились в срок для добровольного погашения долга. Сам факт оплаты основного долга позже от сбора не освобождает.
-
5 500 рублей «государственной пошлины» – это незаконное требование. Приставы не имеют права принуждать вас к такой уплате. Ссылайтесь на то, что госпошлина не является расходом по исполнительному производству (ст. 117 Закона об исполнительном производстве, гл. 25.3 НК РФ). Никаких других «обязательных платежей» сверх сбора и документально подтверждённых расходов по совершению исполнительных действий закон не предусматривает.
-
Как быстрее снять арест с зарплатной карты:
- Оплатите только 18 000 рублей (если не планируете оспаривать сбор в суде) – это наиболее оперативный способ.
- Представьте приставу квитанцию об оплате и одновременно подайте письменное заявление (со ссылкой на ст. 47, 64.1 Закона об исполнительном производстве), в котором потребуйте:
- немедленно окончить исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора (после поступления денег);
- незамедлительно вынести постановление о снятии ареста со всех счетов и направить его в банк для исполнения.
- Заявление подаётся в канцелярию отдела судебных приставов под отметку о приёме. По закону оно должно быть рассмотрено в 10-дневный срок (ч. 5 ст. 64.1 Закона), но с учётом оплаты сбора пристав обязан снять арест без затяжек.
Если по каким-то причинам пристав отказывается снимать арест или настаивает на уплате незаконных 5 500 рублей, его действия можно обжаловать в порядке подчинённости старшему судебному приставу либо в суде (ст. 121 Закона). Для составления таких жалоб рекомендую обратиться к адвокату.
-
Дополнительный нюанс по зарплатной карте: если сумма ежемесячных поступлений на карту является вашим единственным доходом и есть риск, что пристав спишет с неё прожиточный минимум, вы вправе подать заявление о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума (если это не было сделано ранее). Но поскольку сумма сбора фиксирована и вы её оплатите, арест будет снят полностью, и проблема решится сама собой.
Итог: платите только 18 000 рублей; от незаконного требования 5 500 рублей отказывайтесь; после оплаты требуйте немедленного вынесения постановления об окончании производства по сбору и снятия всех арестов. Именно такой порядок позволит вам вернуть доступ к зарплатной карте в максимально короткие сроки.
