Как решить вопрос с несправедливым взысканием солидарных долгов за ЖКУ
Описанная вами ситуация юридически сложна, поскольку находится на стыке материального права (жилищного) и процессуального (исполнительного производства). Разберем ее последовательно по двум вашим долгам.
1. Анализ первого долга (взыскан частично, производство у сожителя окончено)
Ситуация, когда один и тот же долг взыскивается с обоих должников, но к одному из них меры не применяются из-за отсутствия имущества, стандартна. Однако автоматический перенос этого «иммунитета» на второго должника законом не предусмотрен. Окончание производства у сожителя по п. 3 или 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» не прекращает вашу обязанность платить.
Почему ваш долг не закроют «автоматически»?
Законодатель установил, что солидарный долг может быть взыскан с любого из должников до его полного погашения. Тот факт, что ваш сожитель ничего не имеет и взыскание с него временно невозможно, не освобождает вас от ответственности. Это прямо следует из жилищного законодательства и логики солидарной ответственности.
Как действовать в вашем случае?
Ваша цель — добиться окончания исполнительного производства в отношении вас по тому же основанию, что и у сожителя (п. 3 или 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ).
Пошаговая инструкция:
-
Заявите ходатайство судебному приставу-исполнителю.
Ваше право на это закреплено в законе:
"...стороны исполнительного производства вправе... заявлять ходатайства..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 50, часть 1).
В ходатайстве вам необходимо указать, что у вас, как и у сожителя, отсутствуют имущество и доходы, на которые можно обратить взыскание, и попросить применить к вам соответствующие меры.
-
Предоставьте доказательства.
К ходатайству нужно приложить документы, подтверждающие ваше тяжелое материальное положение:
- справку из центра занятости об отсутствии работы и пособия;
- выписки из банков, показывающие нулевые остатки на счетах;
- справки из Росреестра и ГИБДД об отсутствии зарегистрированного имущества;
- иные документы, доказывающие отсутствие доходов и имущества.
-
Обжалуйте бездействие пристава.
Если пристав откажет в удовлетворении ходатайства или не даст ответа в установленный срок, его бездействие можно обжаловать. Закон дает вам такую возможность:
"Постановления... судебного пристава-исполнителя... их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства... в порядке подчиненности и оспорены в суде." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 121, часть 1).
Жалобу можно подать старшему судебному приставу или в районный суд по месту исполнения.
Важный нюанс: Даже если производство окончат из-за невозможности взыскания, это не списывает долг бессрочно.
"Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 46, часть 4).
Это значит, что взыскатель (управляющая компания) может снова предъявить исполнительный лист через 6 месяцев (или раньше, если узнает об изменении вашего положения).
2. Анализ второго долга (старый долг за 2020 год, взыскивается только с вас)
Это вторая проблема. Здесь задача — не просто разделить бремя взыскания, а, возможно, и вовсе прекратить его в отношении вас, если пропущен срок.
Шаг 1. Проверка срока давности
Прежде чем требовать привлечения второго должника, проверьте, не истек ли срок предъявления исполнительного документа к исполнению. Для судебных приказов по таким делам он составляет три года.
"Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 21, часть 3).
Долг за 2020 год — критично. Если судебный приказ был выдан, например, в 2021 году, и с тех пор прошло более трех лет, а срок не прерывался (например, долг никем не платился), то вы вправе заявить о пропуске срока. Течение срока могло прерваться, если второй должник совершал частичную оплату:
"Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 22, часть 1).
Если оплаты от сожителя поступали, срок может исчисляться заново.
Рекомендация: Срочно закажите или посмотрите в базе данных ФССП дату выдачи судебного приказа и историю платежей по нему. Если срок пропущен, обращайтесь в суд с заявлением о его восстановлении — это не ваш случай. Ваш случай — заявлять о том, что взыскание начато незаконно (срок истек).
Шаг 2. Привлечение сожителя к солидарной ответственности
Ваше требование сделать так, чтобы «долг взыскивали с обоих», имеет под собой прочную правовую основу. Вы, как проживающие совместно, несете солидарную ответственность по долгам за ЖКУ. Это закреплено в Жилищном кодексе:
- Если вы проживали в квартире по договору социального найма:
"Дееспособные... члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 69, часть 2).
- Если вы проживали в приватизированной или собственной квартире:
"Дееспособные... члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением..." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 31, часть 3).
Однако, если на руках у пристава уже есть судебный приказ только на ваше имя, пристав не может сам привлечь второго должника. Это уже решенный судом вопрос.
Вам необходимо:
- Обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством (со ссылкой на ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ) об обращении в суд за разъяснением порядка исполнения ввиду наличия солидарной ответственности.
- Самостоятельно обратиться в суд, выдавший судебный приказ. Поскольку вас обязали выплатить весь долг единолично, это нарушает ваши права, вытекающие из солидарной ответственности по ЖК РФ. Вы можете подать в суд исковое заявление к сожителю о взыскании его доли в праве общей (солидарной) задолженности. Это называется регрессным требованием. Чтобы им воспользоваться, вам сначала нужно либо заплатить весь долг, либо указать это как требование о разделе общего долга и обязании взыскателя предъявить требования к обоим.
Выводы и рекомендации
-
По первому долгу (активное производство):
- Немедленно подайте судебному приставу ходатайство об окончании производства в отношении вас по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ ввиду отсутствия имущества. Приложите все финансовые справки.
- При отказе — обжалуйте бездействие старшему приставу или в суд.
-
По второму долгу (старый, 2020 год):
- Первоочередная задача: Проверьте сроки. Если 3 года с момента выдачи судебного приказа истекли и не прерывались, заявляйте мировому судье о пропуске срока и отмене судебного приказа, а также обжалуйте возбуждение исполнительного производства.
- Если срок не пропущен: Вам необходимо инициировать судебный процесс о разделе солидарной задолженности и привлечении сожителя к ответственности, либо подать к нему регрессный иск.
-
Общая рекомендация:
- Активно пользуйтесь правом знакомиться с материалами дела. Как сторона исполнительного производства, вы имеете на это полное право. Изучите, какие документы есть у пристава на сожителя, какие решения принимались.
"...стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 50, часть 1).
Ввиду сложности ситуации (наличие двух разных исполнительных производств против вас, необходимость анализа сроков и одновременного привлечения к ответственности другого лица), вам настоятельно рекомендуется обратиться за квалифицированной юридической помощью к адвокату. Самостоятельные действия без точного понимания процессуальных нюансов могут ухудшить ваше положение.
