- Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 70
В вашем случае пристав, хотя и подтвердила отсутствие долгов, не направила банку новое постановление об отмене ареста по тому старому производству, из-за которого Сбербанк продолжал списания. Это прямое нарушение её обязанности. Поскольку она обещала снять арест к 4 июня, а он до сих пор висит, налицо бездействие.
Далее, норма об окончании исполнительного производства (ст. 47) предписывает приставу вынести соответствующее постановление при фактическом исполнении требований. Хотя вы внесли 7000 рублей добровольно, долг был погашен, и пристав обязана была зафиксировать это, вынеся постановление об окончании. Только после этого можно говорить о полном прекращении всех ограничений.
1.1. В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации...
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 47
То, что пристав не вынесла постановление об окончании или не направила его в банк, — ещё один элемент бездействия. Списание 35 000 рублей по старым реквизитам произошло именно потому, что арест не был отменён, и банк исполнял старое, неактуальное постановление.
Что касается возврата излишне списанных 35 000 рублей, ключевое значение имеет ст. 44 Закона об исполнительном производстве. Она устанавливает, что после прекращения исполнительного производства (а фактическое исполнение требований — основание для окончания) пристав обязан отменить все меры принудительного исполнения, включая аресты.
- В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 44
Поскольку арест не отменён, деньги списаны неправомерно в рамках уже прекращённого (оконченного) производства. Пристав, установив излишнее списание, должна была не просто «перенаправить» деньги на погашение других долгов, а инициировать процедуру возврата. Ссылка на смену фамилии — это административная, а не правовая проблема: взыскатель не менялся, изменилось лишь имя владельца счёта. Пристав обязана была проверить принадлежность денег вам и организовать их возврат, а не оставлять ситуацию без движения.
Теперь о порядке обжалования бездействия. У вас есть два пути: административный (подача жалобы вышестоящему приставу) и судебный (подача административного иска). Нормы об этом закреплены в ст. 121, 123, 124 и 128 Закона. В силу ст. 121, решение, действие или бездействие пристава могут быть обжалованы:
- Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 121
Жалобу в порядке подчиненности вы подаёте старшему судебному приставу того отдела, где работает бездействующий пристав. Ст. 123 указывает точный порядок подчиненности, а ст. 124 — форму и содержание жалобы (должность, фамилия пристава, ваши данные, основания — например, «не снят арест после погашения долга», «не возвращены излишне списанные 35 000 рублей»).
- Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 123
Срок подачи такой жалобы — 10 дней, и он уже может быть пропущен, если считать с 4 июня, когда пристав обещала всё сделать. Однако, учитывая длящийся характер бездействия (арест всё ещё висит), этот срок в соответствии со ст. 122 исчисляется со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении. Поскольку 4 июня пристав не сделала ничего, а к 10 июня от неё не было известий, срок можно считать не пропущенным, если подать жалобу сейчас.
- Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 122
Жалоба рассматривается в течение 10 дней (ст. 126). Если вышестоящий пристав её не удовлетворит, вы вправе обратиться в суд. Для этого используется ст. 128 Закона и ст. 219 КАС РФ (так как речь идёт об оспаривании бездействия должностного лица). Ст. 219 КАС устанавливает срок для подачи административного иска:
- Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 219
Этот срок аналогичен сроку подачи жалобы в порядке подчиненности, и его пропуск может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин. В суде вы можете потребовать признать бездействие незаконным и обязать пристава снять арест и вернуть деньги.
Отдельно стоит упомянуть ст. 119 Закона, которая даёт вам право на иск о возмещении убытков, причинённых незаконными действиями (или бездействием) пристава.
- Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 119
Вы можете подать такой иск параллельно с оспариванием бездействия, требуя взыскать незаконно списанные 35 000 рублей как убытки.
Нормы о наложении ареста (ст. 80 и 81) в данном контексте менее релевантны — они регулируют процедуру наложения, а не снятия ареста после исполнения. Для вашей ситуации ключевыми являются нормы о снятии ареста (ст. 70, 44) и обжаловании бездействия (ст. 121, 122, 123, 128).
Вывод. Ваши действия: немедленно подать письменную жалобу старшему судебному приставу в порядке подчиненности (по ст. 123) с требованием отменить остающийся арест и организовать возврат 35 000 рублей. Параллельно можно подать административный иск в суд об оспаривании бездействия (по ст. 128 229-ФЗ и ст. 219 КАС). В иске также можно заявить требование о возмещении убытков по ст. 119. Смена фамилии — не препятствие; вы вправе требовать возврата на любой счёт, который подтвердите как свой, включая счёт с новой фамилией, приложив копию свидетельства о браке.