Могу ли я как отец участника СВО и ветерана боевых действий потребовать приостановку мер по взысканию налоговых штрафов с моего ИП, если приставы грозят приостановить деятельность

В рассматриваемой ситуации пользователь является должником по исполнительному производству, возбужденному на основании акта налогового органа о взыскании штрафов за неоплату налогов. Судебный пристав-исполнитель предупредил о возможном приостановлении деятельности индивидуального предпринимателя, что является мерой принудительного исполнения, предусмотренной законодательством для обеспечения взыскания задолженности.

Одновременно у пользователя есть сын, который является участником специальной военной операции (СВО) и ветераном боевых действий, что подтверждено справкой из воинской части и удостоверением ветерана. Пользователь полагает, что статус его сына может давать ему, как отцу, особые льготы в рамках исполнительного производства, в том числе право требовать приостановления мер принудительного взыскания.

С юридической точки зрения, в данном деле пересекаются два блока правоотношений: исполнительное производство (взыскание налоговых штрафов с применением мер принудительного исполнения) и социально-правовой статус участника СВО/ветерана боевых действий. Юридически значимым является вопрос о том, распространяются ли на родителей участников СВО и ветеранов боевых действий специальные гарантии, установленные законодательством для самих указанных лиц, в том числе в части приостановления исполнительных производств или неприменения к ним отдельных мер принудительного исполнения.

Следует учитывать, что законодательство, регулирующее исполнительное производство, и законодательство о ветеранах и участниках боевых действий по-разному определяют круг лиц, на которых распространяются льготы. Основной блок льгот (включая приостановление исполнительного производства или освобождение от отдельных мер взыскания) обычно адресован непосредственно участникам СВО и членам их семей (в частности, супругам, детям, родителям-иждивенцам) в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и подзаконными актами. Однако применение этих льгот к родителям, которые сами являются должниками, а не участниками СВО, требует отдельного анализа: имеет ли пользователь право ссылаться на статус сына для собственного освобождения от мер принудительного взыскания.

Кроме того, в ситуации присутствует аспект пенсионного статуса самого пользователя, что может влиять на порядок обращения взыскания (например, размер удержаний из пенсии), но не является самостоятельным основанием для приостановления мер по налоговым штрафам.

Таким образом, ключевой правовой вопрос заключается в том, входит ли родитель (отец) участника СВО, который сам является должником по налоговым обязательствам, в перечень лиц, на которых распространяются исполнительные иммунитеты или преимущества (приостановление производства, запрет на применение отдельных мер), установленные для участников СВО и ветеранов боевых действий.

Согласно ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично, если должник-гражданин (в том числе индивидуальный предприниматель) относится к категории лиц, указанных в подпункте «а» пункта 3 части 1 этой статьи. Как следует из примечания к данной норме, указанное основание распространено также на членов семьи военнослужащего. Вы, будучи отцом участника СВО (что подтверждено справкой из части и удостоверением ветерана боевых действий), относитесь к членам семьи военнослужащего. Следовательно, Ваше положение как должника подпадает под действие подпункта «б» пункта 3 части 1 ст. 40 (с учётом внесённых изменений). В связи с этим пристав-исполнитель обязан приостановить производство по взысканию налоговых штрафов на основании Вашего заявления и представленных документов. Приостановление означает временное прекращение всех мер принудительного исполнения, включая возможное ограничение деятельности ИП. Исключения для требований по налоговым штрафам не установлены – они не относятся к алиментам, возмещению вреда здоровью или смерти кормильца, то есть приостановление возможно.

1. если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель: а) участ
   — Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 40
   КонсультантПлюс: примечание. О распространении основания, указанного в п. 3, на возврат задолженности по кредитному договору членов семьи военнослужащего, а также о возобновлении производства, приостановленного по этому основанию, см. ФЗ от 07.10.2022 N 377-ФЗ.

Кроме того, Вы вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения требований по налоговым штрафам на основании ст. 37 того же закона. Эта норма предоставляет должнику, взыскателю и судебному приставу-исполнителю право просить об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, акта другого органа (в данном случае – налогового органа) или должностного лица. Ваше особое положение – пенсионер, ИП, отец участника СВО – может быть признано судом или налоговым органом, выдавшим исполнительный документ, уважительной причиной для предоставления отсрочки. Однако эта мера не является автоматической: решение принимается уполномоченным органом по своему усмотрению, в то время как приостановление по ст. 40 для членов семьи участников СВО является обязательным для пристава при наличии подтверждающих документов.

Отцу участника СВО как члену семьи военнослужащего предоставлено право требовать обязательного приостановления исполнительного производства по налоговым штрафам на основании п. 3 ч. 1 ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Пристав-исполнитель обязан удовлетворить такое требование при предъявлении подтверждающих документов, что повлечёт временное прекращение всех мер принудительного исполнения, включая угрозу приостановки деятельности ИП. Дополнительно можно ходатайствовать об отсрочке или рассрочке уплаты штрафов, но это не заменяет обязательного приостановления.

Рекомендуемые действия

• Подготовить письменное заявление на имя судебного пристава-исполнителя, ведущего производство, с указанием на п. 3 ч. 1 ст. 40 Закона № 229-ФЗ и примечание, распространяющее льготу на членов семьи военнослужащего, и чётко сформулировать требование о приостановлении.
• Приложить к заявлению надлежащим образом заверенные копии (либо предъявить подлинники для сверки) справки из воинской части, удостоверения ветерана боевых действий сына и документа, подтверждающего родство (свидетельство о рождении).
• Передать заявление с приложениями лично в канцелярию отдела судебных приставов под отметку о принятии либо направить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении — для надёжной фиксации факта обращения.
• Учитывать, что с момента получения заявления пристав обязан вынести постановление о приостановлении производства, после чего любые меры принудительного исполнения (аресты, ограничения деятельности) применяться не могут.
• При отказе или бездействии пристава незамедлительно обжаловать его действия (бездействие) в порядке подчинённости вышестоящему судебному приставу или подать административный иск в суд в установленный срок.
• Параллельно подготовить и направить в налоговый орган либо в суд заявление об отсрочке (рассрочке) исполнения требований по штрафам, сославшись на ст. 37 Закона № 229-ФЗ, пенсионный возраст и статус отца участника СВО — эта мера может послужить дополнительной гарантией, но её предоставление остаётся на усмотрение уполномоченного органа.