Как сделать перерасчёт по исполнительным листам при встречных долгах с бывшим супругом, если приставы не уведомлены

Центральным механизмом для урегулирования ситуации с взаимными долгами является зачет встречных однородных требований. Возможность проведения такого зачета на стадии принудительного исполнения прямо предусмотрена Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Для его применения необходимо, чтобы оба требования были подтверждены исполнительными документами и на их основании были возбуждены исполнительные производства. В вашем случае у вас на руках имеется исполнительный лист на сумму около 600 000 рублей, а у бывшего супруга — на 64 000 рублей, который он уже предъявил к исполнению. Таким образом, формально условия для зачета соблюдены, поскольку оба требования являются денежными и встречными. Однако ключевая проблема заключается в том, что ваше исполнительное производство, вероятно, не возбуждено, так как ваш исполнительный лист, по-видимому, не предъявлен ни в службу судебных приставов, ни напрямую в организацию, выплачивающую доход бывшему супругу. В силу указанной нормы судебный пристав-исполнитель вправе произвести зачет только в рамках возбужденных исполнительных производств. Поскольку сам по себе факт наличия у вас исполнительного листа не означает автоматического начала исполнительного производства, вам необходимо сначала инициировать его, предъявив исполнительный лист судебному приставу-исполнителю. После возбуждения вашего исполнительного производства вы сможете подать заявление о зачете в порядке ст. 88.1.

1. По заявлению взыскателя или должника либо по собственной инициативе судебный пристав-исполнитель производит зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
2. О зачете встречных однородных требований судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
3. Копия постановления, указанного в части 2 настоящей статьи, направляется сторонам исполнительного производства.
   — Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 88.1

Действия бывшего супруга по направлению исполнительного листа напрямую в пенсионный фонд регулируются специальной нормой, которая позволяет взыскателю миновать службу судебных приставов. Эта норма распространяется на взыскание периодических платежей (каковой является пенсия), а также на взыскание сумм, не превышающих ста тысяч рублей. Сумма долга перед ним составляет 64 000 рублей, что укладывается в этот лимит. Следовательно, его действия по предъявлению исполнительного листа непосредственно в Пенсионный фонд являются законными. Однако эта процедура не предусматривает механизма автоматического учета ваших встречных требований. Пенсионный фонд, получив исполнительный документ, обязан производить удержания в точном соответствии с ним и не вправе по своей инициативе проводить зачет с вашим требованием, поскольку у него нет подтверждения (исполнительного листа) на сумму 600 000 рублей и, соответственно, нет полномочий на зачет. Для приостановления этих удержаний и последующего перерасчета вам необходимо вмешательство судебного пристава-исполнителя.

1. Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
   — Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 9

Сам по себе факт направления исполнительного листа напрямую в Пенсионный фонд не означает, что исполнительное производство не возбуждено. В данном случае, если бывший супруг не обращался к приставам, а сразу отнес лист в ПФР, то производства у судебного пристава нет. Это ключевой момент. Если бы он предъявил лист приставам, те возбудили бы производство, и вы могли бы подать заявление о зачете. Но раз он выбрал прямой путь, то органом, осуществляющим взыскание, фактически стал ПФР. Однако ПФР не является органом принудительного исполнения и не наделен полномочиями по зачету. Для того чтобы зачет стал возможен, ваше исполнительное производство должно быть возбуждено судебным приставом-исполнителем. После этого пристав сможет вынести постановление об обращении взыскания на пенсию бывшего супруга (ваш долг в 600 000 рублей уже значительно превышает 10 000 рублей, поэтому обращение взыскания на доходы возможно при отсутствии иного имущества) и одновременно, при наличии соответствующего заявления, произвести зачет. Таким образом, ваша задача — предъявить свой исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства.

1. Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
2. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должн
   — Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 98

Для того чтобы реализовать право на зачет и приостановить удержания из вашей пенсии, необходимо совершить два процессуальных действия. Первое — подать заявление о зачете встречных однородных требований судебному приставу-исполнителю. Однако, как уже отмечалось, такое заявление будет рассмотрено только при наличии возбужденного исполнительного производства по вашему взысканию. Второе — воспользоваться правом на заявление ходатайств. Вы можете подать ходатайство о приостановлении исполнительных действий по удержанию с вас средств, но это полномочие есть у судебного пристава-исполнителя только в случаях, предусмотренных законом (например, при оспаривании постановления). Более эффективным шагом будет обращение в суд. Вы вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный лист на сумму 64 000 рублей, с заявлением о приостановлении исполнительного производства. Одним из оснований для приостановления является принятие к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Поскольку пристав в вашей ситуации пока не совершал никаких действий (исполнительное производство не возбуждено), вы можете сослаться на иные случаи, предусмотренные федеральным законом. Прямое основание — это подача вами в суд иска о зачете встречных требований или об оспаривании неправомерного, по вашему мнению, удержания. Суд может приостановить исполнительное производство до рассмотрения вашего иска. После того как вы предъявите свой исполнительный лист приставам, они возбудят дело, и вы сможете подать заявление о зачете в порядке ст. 88.1. В случае отказа пристава проводить зачет вы вправе обжаловать его бездействие или постановление в порядке подчиненности или в суд.

1. Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее — заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
4. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайств
   — Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 64.1

Пользователь просит разобрать нормы врассыпную. Выше разобраны ст. 88.1, 9, 98, 64.1. Осталось разобрать нормы о приостановлении исполнительного производства и правах сторон. Предусмотрены ли в контексте нормы о приостановлении? Да, ст. 39 и 45. Обратимся к ним.

Возможность приостановления удержаний из вашей пенсии напрямую связана с рассмотрением вопроса о зачете или с оспариванием действий Пенсионного фонда. Законодательство об исполнительном производстве предусматривает, что приостановление и прекращение исполнительного производства может производиться как судом, так и судебным приставом-исполнителем. Однако в вашем случае «исполнительное производство» в классическом понимании (возбужденное приставом) отсутствует, поскольку взыскание ведется через ПФР по ст. 9. Тем не менее, вы можете обратиться в суд, который выдал исполнительный лист на 64 000 рублей, с заявлением о приостановлении его исполнения. Основанием может служить наличие вашего встречного требования, подтвержденного исполнительным листом на значительно большую сумму, и факт обращения в суд за зачетом или за защитой нарушенного права. Статья 39 прямо указывает, что суд может приостановить производство в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. К таким случаям можно отнести, например, подачу вами самостоятельного иска об обязании произвести зачет или о признании действий бывшего супруга по сокрытию информации о вашем встречном долге злоупотреблением правом. Суд, оценив очевидную несправедливость ситуации, когда с вас удерживают 64 000 рублей, в то время как вы можете взыскать значительно большую сумму, вправе принять обеспечительные меры в виде приостановления взыскания.

1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: ... 4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. 2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: ... 4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; ... 6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.
   — Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 39

Предусмотрена ли в контексте ст. 40? В блоке «Контекст из НПА» ст. 40 не указана. Однако ст. 39 ссылается на нее. Поскольку ст. 40 не предоставлена, я не могу ее цитировать. Я просто скажу, что в предоставленном контексте она отсутствует, и предположу, что в ней могут содержаться дополнительные основания для приостановления. Однако лучше не ссылаться на то, чего нет. Поэтому я не буду развивать эту ветку, а просто отмечу, что п. 6 ч. 2 ст. 39 отсылает к ст. 40, которая недоступна.

Прекращение исполнительного производства в связи с зачетом требований не является основанием, прямо перечисленным в ст. 43 229-ФЗ (которая не предоставлена в контексте). Однако это не препятствует тому, чтобы после проведения зачета судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением. Ваше право подать заявление в суд о прекращении исполнительного производства в связи с зачетом имеет под собой правовую основу, но, скорее всего, будет признано ненадлежащим способом защиты, так как зачет — это процессуальное действие, совершаемое при наличии исполнительных производств. Суд по общему правилу не производит зачет в рамках исполнительного производства, он может лишь установить юридический факт наличия встречного требования. Поэтому более верным путем, повторюсь, будет сначала предъявить свой исполнительный лист приставам, а затем просить о зачете.

1. В случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции, выдавшим исполнительный документ, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.
2. Приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства.
   — Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 45

Ваше право на подачу заявлений и ходатайств, а также на обжалование любых действий должностных лиц, закреплено в ст. 50. Вы уже пытались сообщить о взаимных долгах, но безуспешно. Используйте это право в полном объеме: подайте в подразделение судебных приставов по месту вашего жительства заявление с приложением копий вашего исполнительного листа и исполнительного листа бывшего супруга, а также доказательств того, что по его листу уже производятся удержания. В заявлении просите возбудить исполнительное производство по вашему листу, одновременно наложить арест на взыскиваемые с вас денежные средства в пределах вашего встречного требования (заявите обеспечительную меру) и произвести зачет. Если пристав откажется, вы будете вправе обжаловать его бездействие в суд или вышестоящему должностному лицу.

1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнител
   — Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 50

Возможность подачи заявления в суд о прекращении исполнительного производства существует, но ее основания в предоставленном контексте не раскрыты полностью. Статья 43 229-ФЗ (не предоставлена) обычно содержит закрытый перечень оснований, среди которых есть факт исполнения требований. Поскольку зачет встречных требований ведет к их взаимному погашению в размере меньшего долга, после проведения зачета остаточный долг бывшего супруга перед вами уменьшится. Это будет основанием для прекращения исполнительного производства по вашему листу в части взыскания 64 000 рублей (то есть в части, погашенной зачетом) и для окончания производства по листу бывшего супруга. Поскольку конкретное основание «зачет» не упомянуто, вам рекомендуется действовать через судебного пристава, а в суд обращаться только в случае его бездействия или в порядке искового производства.

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
   — Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 7

Наконец, то, что бывший супруг не поставил в известность ни вас, ни приставов о том, что у вас есть встречное требование, не образует состава правонарушения, ответственность за которое была бы прямо предусмотрена 229-ФЗ в части направления исполнительного листа. Закон не возлагает на взыскателя обязанности информировать должника или третьих лиц о своих встречных долгах. Однако его умолчание может быть расценено судом как злоупотребление правом, особенно если будет доказано, что он знал о вашем исполнительном листе и сознательно выбрал способ взыскания, который затрудняет проведение зачета. Это может стать дополнительным аргументом в вашу пользу при обращении в суд.