Удерживается ли исполнительский сбор вместе с основным долгом по микрозайму? Что значит ст.46 ч.1 п.3 на сайте ФССП?

В вашей ситуации речь идет о принудительном исполнении судебного акта, вынесенного в пользу микрофинансовой организации (взыскателя). Поскольку долг взыскивается с пенсии, это означает, что судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство и направил постановление в Пенсионный фонд или орган, выплачивающий пенсию, об удержании части дохода. Юридически значимым здесь является сам факт наличия возбужденного исполнительного производства, вынесенного на основании судебного приказа или решения суда, которое, по вашему мнению, было вынесено с нарушением срока исковой давности. Вопрос о пропуске срока исковой давности — это самостоятельное основание для отмены судебного акта, однако в рамках вашего обращения ключевое значение имеет порядок и очередность взыскания, а также основания для удержания самого исполнительского сбора.

Относительно толкования записи на сайте ФССП «ст.46 ч.1 п.3» — эта норма не подтверждает факт полной уплаты долга. Она указывает на правовое основание для окончания исполнительного производства. В частности, это означает, что пристав составил акт о невозможности взыскания и вернул взыскателю исполнительный документ, например, из-за отсутствия у должника имущества или доходов, на которые можно обратить взыскание (в вашем случае это вы в статусе пенсионера, но если вы получаете пенсию, то по общему правилу удержания из пенсии возможны, и возврат по п.3 ч.1 ст.46 свидетельствует скорее о том, что пристав не смог найти иное имущество, а не о погашении долга). Сам факт возврата исполнительного документа не означает прекращения обязательства: взыскатель вправе повторно предъявить его к исполнению в пределах установленного срока, и производство может быть возбуждено заново.

Таким образом, ключевые правоотношения: исполнительное производство, удержание из доходов должника (пенсии) и применение мер принудительного исполнения, включая взыскание исполнительского сбора как штрафной санкции за неисполнение требований пристава в добровольный срок.

Согласно ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым за неисполнение исполнительного документа в срок для добровольного исполнения. Из приведённой нормы следует, что сбор представляет собой самостоятельную меру ответственности, а не часть основного долга. Следовательно, удержание исполнительского сбора не производится «вместе» с основным долгом в одном платеже; он взыскивается отдельно — после истечения срока для добровольного исполнения и вынесения соответствующего постановления. В рамках одного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель взыскивает и основной долг, и сбор, однако очерёдность их удовлетворения определена ст. 110 того же Закона (не приведена в контексте, но должна применяться): требования взыскателя по основному долгу погашаются в первую очередь, а исполнительский сбор — в четвёртую. Таким образом, при удержаниях из пенсии сначала должны быть погашены сумма долга и проценты, и лишь затем оставшаяся часть может направляться на уплату сбора. Если приставы удерживают сбор одновременно с основным долгом, это может нарушать установленный порядок.

"Статья 112. Исполнительский сбор 1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет."
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 112

Исполнительский сбор не удерживается «вместе» с основным долгом как его составная часть. Это самостоятельная штрафная санкция, которая взыскивается отдельно, после истечения срока для добровольного исполнения, и обладает иной очерёдностью: сначала погашается сумма основного долга, а затем — исполнительский сбор. Запись «ст.46 ч.1 п.3» на сайте ФССП означает, что исполнительное производство окончено ввиду невозможности взыскания, а не в связи с полной уплатой долга; задолженность сохраняется, и взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный документ к исполнению.

Рекомендуемые действия

• Запросите у судебного пристава-исполнителя справку о движении денежных средств по исполнительному производству и постановление о взыскании исполнительского сбора, чтобы проверить, соблюдена ли установленная законом очерёдность (сначала долг, затем сбор).
• Если пристав удерживает сбор одновременно с основным долгом (т.е. в нарушение очерёдности по ст. 110 Закона об исполнительном производстве), подайте жалобу на его действия старшему судебному приставу или в суд с требованием устранить нарушение и вернуть излишне удержанные суммы.
• Получите в отделении ФССП копию постановления об окончании исполнительного производства со ссылкой на ст. 46 ч. 1 п. 3, чтобы убедиться, что исполнительный документ возвращён взыскателю, но долг не погашен, и отслеживать возможное повторное предъявление.
• Поскольку судебный акт, по вашему мнению, вынесен с пропуском срока исковой давности, незамедлительно обратитесь к адвокату для оценки возможности отмены судебного приказа или решения. Без отмены этого акта обязательство сохраняется, и принудительное взыскание может возобновиться.
• Ведите учёт всех сумм, удержанных с пенсии, и регулярно сверяйте их с расчётом задолженности, который обязан предоставить пристав, чтобы при необходимости оспорить размер долга или неправомерное удержание сбора.