- Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 64
Если пристав отказывается уменьшить сумму взыскания или продолжает взыскивать полную сумму, это действие (или бездействие) может быть оспорено. На основании статей 121 и 128 Закона № 229-ФЗ постановления и действия судебного пристава могут быть обжалованы в порядке подчиненности (старшему приставу) или оспорены в суде. При этом необходимо учитывать, что такое оспаривание производится по правилам Кодекса административного судопроизводства.
- Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 121
- Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. ... 3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 128
В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд, если полагает, что действиями (бездействием) судебного пристава нарушены его права. Для уменьшения суммы взыскания необходимо подать административное исковое заявление о признании незаконным бездействия пристава, не учёвшего частичное погашение, или постановления о взыскании в полном объёме.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
Важно соблюсти срок обращения. Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава может быть подано в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. Пользователю следует незамедлительно обратиться в суд, не дожидаясь истечения этого срока, после того как он узнал о взыскании на полную сумму.
- Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 219
При подаче иска необходимо руководствоваться требованиями статьи 220 КАС РФ. В заявлении следует указать, какие именно права нарушены (взыскание излишней суммы), какие нормативные акты не соблюдены (например, ст. 408 ГК РФ), а также приложить доказательства частичной оплаты — платежные поручения. В иске нужно указать известные сведения об исполнительном производстве, если они есть. Это позволит суду проверить законность действий пристава.
Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, в заявлении должны быть указаны сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием) (п.6 ч.2), а также нормативные правовые акты, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие) (п.7 ч.2). При оспаривании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя указываются известные сведения об исполнительном документе и об исполнительном производстве (ч.2 п.5).
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 220
Таким образом, правовое основание для взыскания всей суммы отсутствует, поскольку часть долга погашена (ст. 408 ГК РФ). Для уменьшения суммы необходимо предоставить приставу доказательства оплаты, а в случае отказа — обжаловать его действия в порядке подчиненности или в суде в десятидневный срок (ст. 121, 128 Закона № 229-ФЗ, ст. 218, 219, 220 КАС РФ).