В рассматриваемой ситуации произошло принудительное списание денежных средств с банковской карты физического лица. Факт списания (поступления средств на депозитный счет службы судебных приставов или напрямую взыскателю) в сочетании с указанием на конкретного сотрудника Федеральной службы судебных приставов (ФССП) — судебного пристава-исполнителя «Б-ва А.З.» из Черемушкинского района — свидетельствует о том, что в отношении пользователя, по всей видимости, возбуждено исполнительное производство. Это значит, что существует вступивший в законную силу судебный акт (либо иной исполнительный документ, выданный несудебным органом, например, налоговой инспекцией), на основании которого пристав возбудил дело.
Ключевой юридически значимый аспект: пользователь указывает, что не получал никаких бумаг. С точки зрения закона, судебный пристав-исполнитель обязан направить должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства в срок, установленный законодательством (не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления). Если пользователь действительно не получил это постановление (оно не вручено лично под подпись и не вернулось в отдел с отметкой почты об истечении срока хранения), это означает возможное нарушение порядка уведомления должника. Такое нарушение лишает должника права на добровольное исполнение в установленный законом 5-дневный срок и права заявить о процессуальных нарушениях до начала принудительного взыскания.
Также юридически значимо, что факт списания денег по исполнительному документу не всегда означает, что долг реален и подтвержден документально, а также что пристав действовал законно. Списание могло произойти при отсутствии самого постановления о возбуждении дела (если должник не уведомлен) или, например, в рамках так называемого «исполнительного производства по упрощенной процедуре» (взыскание по нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов, по требованиям о взыскании задолженности до 500 тыс. руб. по кредитному договору, по судебному приказу). Важно установить источник возникновения долга: по какому именно исполнительному документу производится взыскание и когда он был выдан.
Таким образом, правоотношения в данной ситуации регулируются законодательством об исполнительном производстве. Пользователь выступает в качестве должника, чьи имущественные права (право на информацию, право на добровольное исполнение, право на неприкосновенность минимального дохода, если списана сумма, превышающая размер прожиточного минимума, или средства, на которые по закону не может быть обращено взыскание) оказались затронутыми. Центральный вопрос — правомерность и порядок действий судебного пристава, особенно в части надлежащего уведомления должника и соблюдения процедуры обращения взыскания на денежные средства.
Согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа, и копия постановления о возбуждении должна быть направлена должнику не позднее следующего дня после вынесения. В вашей ситуации списание денег с карты произошло без предварительного получения каких-либо бумаг. Это указывает на возможное нарушение порядка уведомления, если только не имело место немедленное исполнение или применение обеспечительных мер, о чём будет сказано ниже. Без получения копии постановления вы были лишены возможности узнать о возбуждении производства и добровольно исполнить требования в установленный срок.
Статья 30. Возбуждение исполнительного производства
- Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
...
- Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 30
Извещение участников исполнительного производства регламентировано ст. 24 того же Закона. По общему правилу лицо извещается повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной или иных видов связи. Однако закон допускает совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения без предварительного уведомления в случаях немедленного исполнения исполнительного документа, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер. Поскольку списание денежных средств произведено с банковской карты — это обращение взыскания на денежные средства, мера принудительного исполнения (п. 1 ч. 3 ст. 68). Если исполнительный документ не относился к подлежащим немедленному исполнению (например, судебный приказ, решение суда о взыскании алиментов, о выплате зарплаты и т.д.), то списание до истечения срока для добровольного исполнения могло быть неправомерным. Отсутствие у вас каких-либо извещений — повод проверить, было ли направлено уведомление и соблюдён ли порядок.
Статья 24. Извещения и вызовы в исполнительном производстве
- Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи...
- В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер, мер предварительной защиты судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в ис...
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 24
Меры принудительного исполнения перечислены в ст. 68. В вашем случае применено обращение взыскания на денежные средства (абз. 1 п. 3). Такая мера допустима только после возбуждения производства и, если установлен срок для добровольного исполнения, — после его истечения. Поскольку вы не получали постановления о возбуждении, вы не знали о наличии срока. Следовательно, есть основания полагать, что мера применена преждевременно.
Статья 68. Меры принудительного исполнения
- Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
- Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
- Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средств...
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 68
Для получения информации о деле и совершения действий по его защите вы вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю. Ст. 64 относит рассмотрение заявлений и ходатайств сторон к исполнительным действиям. Вы можете подать письменное заявление с требованием предоставить копию постановления о возбуждении производства, сведения о сумме долга, основании взыскания и реквизитах исполнительного документа. Пристав обязан его рассмотреть. Для связи с приставом Б-вой А.З. вам необходимо обратиться в Черемушкинский отдел судебных приставов ГУФССП России по г. Москве (адрес можно найти на сайте ФССП). Допускается личный приём, направление заявления почтой с уведомлением, либо через портал «Госуслуги» или личный кабинет на сайте ФССП.
Статья 64. Исполнительные действия
- Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
...
- рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 64
Если вы считаете, что списание произведено незаконно или с нарушениями, вы можете обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Ст. 121 Закона об исполнительном производстве предоставляет право на обжалование постановлений, действий (бездействия) в порядке подчинённости и в суде. Ст. 123 определяет порядок подачи жалобы: на постановление или действия пристава-исполнителя жалоба подаётся старшему судебному приставу Черемушкинского отдела, на действия старшего судебного пристава — главному судебному приставу субъекта (Москвы). Вы можете одновременно обратиться с жалобой на бездействие (не направление копии постановления) и на само списание. В жалобе укажите, что не получали никаких извещений, право на добровольное исполнение нарушено.
Статья 121.
- Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 121
Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности
- Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
- Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом... подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 123
Кроме того, ст. 37 Закона предусматривает возможность обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения. Если будет установлено, что списание произведено без надлежащего уведомления, это может являться основанием для восстановления срока на добровольное исполнение и приостановления исполнительного производства (хотя приостановление регулируется другими статьями, не приведёнными в контексте, — ст. 39-40 229-ФЗ). Вы также можете подать в суд иск об оспаривании действий судебного пристава.
Статья 37. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения
- Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
- В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта... исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом...
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 37
Учитывая, что списание могло произойти на основании судебного приказа (бесспорное взыскание до 500 тыс. руб.), следует проверить, не был ли вынесен такой приказ. ГПК РФ в ст. 121 определяет судебный приказ как исполнительный документ. Ст. 128 ГПК обязывает судью направить копию судебного приказа должнику в пятидневный срок, а должник вправе в течение десяти дней со дня получения представить возражения. Если вы не получали копию приказа, срок для возражений не начал течь, и приказ мог быть отменён. В таком случае необходимо подать возражения мировому судье, вынесшему приказ (узнать можно по месту жительства или на сайте суда). При отмене приказа исполнительное производство подлежит прекращению.
Статья 121. Судебный приказ
- Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
- Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 121
Статья 128. Извещение должника о вынесении судебного приказа
Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 128
Таким образом, для защиты своих прав вам необходимо: 1) немедленно обратиться в Черемушкинский отдел судебных приставов и получить информацию об исполнительном производстве; 2) при наличии судебного приказа — подать возражения мировому судье; 3) обжаловать действия пристава старшему судебному приставу или в суд, ссылаясь на нарушение порядка уведомления и преждевременное применение мер принудительного исполнения; 4) рассмотреть возможность подачи заявления об отсрочке/рассрочке или приостановлении производства в суд, выдавший исполнительный документ.
