Конфликт между приставами по исполнению судебного решения о запрете сдачи жилья в коммуналке

Противоречия в действиях судебных приставов при исполнении решения суда о запрете сдачи комнаты в коммунальной квартире

Анализ ситуации

В вашей ситуации сложилась противоречивая позиция между старшим судебным приставом и приставом-исполнителем по вопросу исполнения решения суда о запрете сдачи комнаты в коммунальной квартире. Пристав-исполнитель заявляет о своей независимости и ограничивается только штрафами, игнорируя сроки для принятия мер, установленные в постановлении.

Применимые правовые нормы

Подчиненность и независимость приставов-исполнителей

"Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов" (Источник: Федеральный закон "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", статья 10)

Хотя пристав-исполнитель обладает определенной самостоятельностью при совершении исполнительных действий, он подчиняется старшему судебному приставу, который осуществляет контроль за его деятельностью и может отменять его незаконные решения.

Сроки исполнения и меры принудительного исполнения

"Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 36)

"Мерами принудительного исполнения являются: ... принудительное выселение должника из жилого помещения" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 68)

Пристав-исполнитель обязан принять все предусмотренные законом меры для исполнения судебного решения, включая принудительное выселение, а не ограничиваться только наложением штрафов.

Особенности исполнения требований о выселении

"В случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 107)

Выводы о нарушениях

1. Бездействие пристава-исполнителя - ограничение мерами только штрафного характера при наличии обязанности применить все необходимые меры для исполнения решения суда.

2. Нарушение сроков исполнения - игнорирование установленных сроков для принятия мер по исполнительному производству.

3. Неправомерное толкование независимости - пристав-исполнитель не является полностью независимым от старшего судебного пристава в вопросах организации и контроля исполнительных действий.

Рекомендации

1. Подача жалобы в порядке подчиненности

"Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 123)

Подайте письменную жалобу старшему судебному приставу на бездействие пристава-исполнителя с указанием:

• Факта нарушения сроков исполнения
• Противоречия между его указаниями и действиями подчиненного
• Непринятия мер принудительного выселения

2. Обжалование в судебном порядке

"Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 360)

В случае безрезультатности жалобы старшему приставу или при отсутствии реакции в течение 10 дней подайте административное исковое заявление в суд.

3. Сроки обжалования

"Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 122)

Соблюдайте 10-дневный срок для подачи жалобы на действия пристава-исполнителя.

Рекомендую действовать оперативно, поскольку дальнейшее бездействие пристава может привести к затягиванию исполнения решения суда и дополнительным нарушениям ваших прав. В сложной ситуации целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве.