В данной ситуации ключевым препятствием является отсутствие у матери статуса стороны исполнительного производства или надлежащим образом уполномоченного представителя. В силу статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» права на ознакомление с материалами дела, обжалование действий пристава и совершение иных процессуальных действий принадлежат непосредственно сторонам исполнительного производства — взыскателю и должнику. Поскольку ваш сын является взыскателем, а вы не указаны в исполнительном документе и не имеете доверенности, вы не можете реализовать эти права от своего имени. Дословное содержание статьи подтверждает, что законодатель связывает объём прав именно со статусом стороны:
"1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве."
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 50
Отказ приставов предоставить вам информацию, таким образом, формально правомерен, поскольку вы не относитесь ни к одной из категорий лиц, указанных в данной норме. Исключением могло бы быть нарушение ваших собственных прав действиями пристава, но в описанной ситуации нарушены права сына, а не ваши.
Для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя необходимо действовать от имени сына, но с соблюдением требований о представительстве. Статья 121 того же Закона предусматривает, что обжаловать действия (бездействие) пристава могут стороны исполнительного производства, а также иные лица, чьи права нарушены. В вашем случае таким лицом является сын как взыскатель. Однако для подачи жалобы от его имени требуется либо личное обращение сына, либо его письменное уполномочие вас, оформленное в виде доверенности. При этом закон устанавливает сжатые сроки для обжалования:
"1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде."
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 121
Если исполнительное производство до сих пор не возбуждено (например, заявление сына не подано или пристав бездействует), то первым шагом должно быть направление в службу судебных приставов заявления о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного листа. Сделать это может сам сын дистанционно (почтой или через портал «Госуслуги»), либо вы — но только при наличии доверенности, как того требует статья 30 Закона:
"2. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия."
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 30
Что касается возможности подачи жалоб и заявлений вами от имени сына без доверенности, то Гражданский процессуальный кодекс в статье 54 прямо устанавливает, что представитель вправе совершать все процессуальные действия, но для предъявления исполнительного документа к взысканию требуется специальное указание в доверенности. Поскольку получение исполнительного листа и его предъявление приставу — это действия, приравненные к распоряжению материальными правами, без доверенности они невозможны:
"1. Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом."
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 54
Таким образом, без доверенности вы можете только консультировать сына, но не совершать юридически значимых действий. Выходом является оформление простой письменной доверенности на ваше имя с правом представления интересов в службе судебных приставов, включая право на подачу заявлений, получение информации, обжалование. Сын может заверить такую доверенность по месту работы (в организации, где он трудится) или у нотариуса. Если он находится в отдалённом районе, допустимо удостоверение доверенности руководителем организации или начальником подразделения, где он работает (ст. 185.1 ГК РФ, однако данной нормы нет в предоставленном контексте, поэтому для полноты картины следует отметить, что такая возможность предусмотрена гражданским законодательством).
Что касается мер принудительного исполнения, которые могут быть применены к работодателю, то они перечислены в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Пристав вправе запрашивать сведения о счетах должника, налагать арест на его имущество и денежные средства, обращать взыскание на заработную плату и иные доходы. Для взыскания задолженности по зарплате наиболее эффективными будут запросы в банки для выявления счетов работодателя и направление постановления об обращении взыскания на денежные средства:
"1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: ... 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;"
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 64
Поскольку в решении суда уже установлена сумма долга и пени за задержку, эти требования подлежат принудительному взысканию. При этом на основании статьи 236 Трудового кодекса РФ размер процентов за задержку выплаты заработной платы (пени) определён законом, и суд, вероятно, руководствовался именно этой нормой. Это означает, что взыскиваемая сумма включает и денежную компенсацию, которая продолжает начисляться до момента фактического расчёта:
"При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены, по день фактического расчета включительно."
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 236
Таким образом, ваша основная задача — легализовать ваше участие в процессе путём получения доверенности от сына, после чего вы сможете полноценно взаимодействовать с приставами, обжаловать их бездействие и контролировать ход взыскания. Если бездействие пристава сохраняется, после получения доверенности вы вправе подать жалобу вышестоящему должностному лицу или в суд в порядке статей 121 и 122 Закона об исполнительном производстве и статьи 441 ГПК РФ. Также вы можете обратиться с заявлением о применении к должнику мер принудительного исполнения, предусмотренных статьёй 64 Закона — в частности, о наложении ареста на счета и имущество работодателя.
