Как заставить судебного пристава окончить исполнительное производство по ст. 46 п. 4 ФЗ об ИП

Окончание исполнительного производства в связи с отсутствием имущества должника

Анализ вашей ситуации

Вы предоставили судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие отсутствие у должника счетов в банках, имущества и доходов, и просили окончить исполнительное производство по пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Однако пристав завершил производство по пункту 3 той же статьи (в связи с невозможностью установить местонахождение должника или его имущества).

Применимые правовые нормы

Для окончания исполнительного производства по пункту 4 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" должны соблюдаться следующие условия:

"если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 46 часть 1 пункт 4)

"Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 46 часть 1 пункт 4)

В отличие от этого, пункт 3 части 1 статьи 46 применяется:

"если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 46 часть 1 пункт 3)

Правовые последствия окончания ИП по разным основаниям

Ключевое различие для вашей ситуации заключается в сроках повторного предъявления исполнительного документа:

"В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 46 часть 5)

При этом для окончания по пункту 3 таких сроков не установлено.

Порядок обжалования действий пристава

Вы вправе обжаловать постановление пристава:

"Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 121 часть 1)

Значение для процедуры банкротства

Для целей банкротства окончание исполнительного производства по определенным основаниям имеет важное значение:

"наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание" (Источник: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", статья 213.6 часть 3)

Это является одним из обстоятельств, при наличии которых гражданин предполагается неплатежеспособным.

Рекомендации

1. Подайте жалобу на действия пристава в порядке подчиненности старшему судебному приставу того же отдела, указав, что предоставленные вами документы подтверждают именно основания пункта 4 части 1 статьи 46, а не пункта 3.

2. Приложите к жалобе копии всех ранее представленных документов (справки из банков, выписки об отсутствии имущества).

3. Если жалоба не будет удовлетворена, обратитесь в суд с заявлением об оспаривании постановления пристава.

4. Для банкротства важно именно окончание ИП по основанию отсутствия имущества, так как это подтверждает неплатежеспособность должника, что является ключевым условием для признания его банкротом.

Рекомендую действовать последовательно: сначала административное обжалование, затем - судебное, если потребуется.