Согласно ст. 108 ГПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока, а при сдаче жалобы в организацию почтовой связи до этого момента срок не считается пропущенным. В вашей ситуации апелляционная жалоба была отправлена почтой в последний день месячного срока, что подтверждается квитанцией. Следовательно, несмотря на то, что жалоба физически поступила в суд через месяц, она юридически считается поданной в установленный срок. Поэтому у суда не было оснований отказывать в её принятии по мотиву пропуска срока.
Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 108
Статья 324 ГПК РФ устанавливает, что апелляционная жалоба возвращается подавшему её лицу, если при решении вопроса о принятии к производству суда апелляционной инстанции установлен пропуск срока обжалования и в жалобе не содержится просьба о его восстановлении или в восстановлении отказано. Однако в вашем деле пропуска срока не было, поскольку жалоба считается поданной своевременно в силу ст. 108 ГПК РФ. Поэтому норма ст. 324 ГПК РФ не подлежала применению, и возврат жалобы по этому основанию неправомерен. Суд обязан был принять жалобу и направить дело в апелляционную инстанцию.
Апелляционные жалоба, представление возвращаются подавшему их лицу, если при решении вопроса о принятии апелляционных жалобы, представления к производству суда апелляционной инстанции установлено, что: … 4) пропущен срок обжалования решения суда и в апелляционных жалобе, представлении, поданных в суд апелляционной инстанции, не содержится просьба о восстановлении пропущенного срока или в его восстановлении отказано.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 324
Если же суд по каким-то причинам посчитал срок пропущенным, вы вправе обратиться с заявлением о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы. Статья 112 ГПК РФ предусматривает, что лицам, пропустившим процессуальный срок по уважительным причинам, срок может быть восстановлен. Задержка доставки почтового отправления при своевременной сдаче жалобы на почту признаётся уважительной причиной. Однако в вашей ситуации срок не пропущен, поэтому такое заявление не требуется — достаточно сослаться на ст. 108 ГПК РФ и почтовую квитанцию. Если суд уже вынес определение о возврате, его можно обжаловать в вышестоящий суд с приложением доказательств отправки в срок.
Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 112
Аналогичное правило действует и в арбитражном процессе согласно ст. 114 АПК РФ: если жалоба сдана на почту до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным. В случае возникновения спора об уважительности причин пропуска арбитражный суд восстанавливает срок на основании ст. 117 и 259 АПК РФ, если пропуск вызван обстоятельствами, не зависящими от заявителя. Ваша ситуация подпадает под это правило, но, повторимся, при своевременной отправке срок не считается пропущенным.
Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 114
В административном судопроизводстве положение аналогичное — ст. 93 КАС РФ устанавливает, что при сдаче жалобы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока срок не считается пропущенным. Соответственно, ст. 94 и 301 КАС РФ, предусматривающие возврат жалобы при пропуске срока, в вашем случае не применяются. Если же в восстановлении срока было бы необходимо, ст. 95 КАС РФ позволяет восстановить срок по уважительным причинам, включая задержку почтовой доставки.
В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным, за исключением процессуальных сроков, установленных статьей 240, частями 3 и 3.1 статьи 298, частью 2 статьи 314 настоящего Кодекса.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 93
Что касается процессуальных сроков для совершения действий судом: для принятия апелляционной жалобы в арбитражном процессе установлен пятидневный срок со дня её поступления (ст. 261 АПК РФ). В ГПК РФ и КАС РФ прямой аналогичной нормы о сроке принятия жалобы нет, однако суд обязан рассмотреть вопрос о принятии жалобы незамедлительно после её поступления, а при наличии доказательств своевременной отправки — не позднее срока, необходимого для направления дела в апелляционную инстанцию.
Вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству решается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично в пятидневный срок со дня ее поступления в арбитражный суд апелляционной инстанции.
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 261
Таким образом, поскольку ваша жалоба была сдана на почту в последний день срока, она считается поданной в срок. Суд первой инстанции был обязан принять её и направить дело в апелляционную инстанцию. Его отказ следует обжаловать, приложив квитанцию об отправке.
