Помимо деликтной ответственности (за вред), к списанным средствам применимы и правила о неосновательном обогащении. Денежные средства были списаны с вашего счета в отсутствие какого-либо законного основания: вы не являетесь должником по исполнительному производству. В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано его вернуть. В данном контексте приобретателем выступает сначала служба судебных приставов (на депозитный счет которой поступили деньги), а затем, вероятно, и сам взыскатель по чужому долгу. Важно, что эта обязанность возникает независимо от того, была ли ошибка допущена по вине приставов или произошла помимо их воли — достаточно самого факта неосновательности списания.
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1102
Переходя к специальному законодательству об исполнительном производстве, отметим, что ваше право на восстановление нарушенного положения прямо закреплено в статье 119 Федерального закона № 229-ФЗ. У вас возник спор о принадлежности имущества (денежных средств), на которое было незаконно обращено взыскание. Хотя арест и отменен административным путем, сама норма предоставляет вам право на иск об освобождении имущества от ареста (если бы он сохранялся) и, что гораздо важнее, на иск о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных исполнительных действий. Списанные и невозвращенные средства — это прямые убытки.
Статья 119. Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий
- В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
- Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 119
Что касается порядка возврата средств, ключевое значение имеет статья 110 того же закона. Она регулирует распределение взысканных денег, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов. Поскольку постановления о взыскании отменены, деньги, поступившие на депозитный счет, перестали быть «взысканными» и фактически стали храниться без правового основания. Закон предписывает перечислять принадлежащие взыскателю суммы в течение пяти операционных дней. По аналогии, при отпадении оснований для удержания, служба судебных приставов должна в разумный срок (с учетом установленного порядка) возвратить ошибочно зачисленные средства вам. Срок в пять дней можно рассматривать как ориентир для добровольного возврата после признания ошибки.
Статья 110. Распределение взысканных денежных средств
- Денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов... Перечисление указанных денежных средств на счет взыскателя... осуществляется в порядке очередности... в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов...
- Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 110
Ваше первоначальное обращение с заявлением и документами было рассмотрено в порядке статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ, что привело к отмене постановлений. Однако само по себе удовлетворение заявления не влечет автоматического возврата денег — требуется отдельное волевое действие пристава по возврату средств. Если после отмены ареста возврат не производится, налицо бездействие должностного лица. Такое бездействие может быть обжаловано в порядке подчиненности или в суд на основании статьи 121 и статьи 128 Закона № 229-ФЗ, а также статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Статья 121. 1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 121
Статья 128. Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) 1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 128
Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци...
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 218
Наконец, вопрос ответственности должностных лиц. Помимо гражданско-правовой ответственности (возмещение вреда по ГК РФ), Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения» прямо устанавливает, что ущерб, причиненный сотрудником, подлежит возмещению в порядке гражданского законодательства. Это подтверждает, что вы вправе взыскать сумму списания именно как ущерб. Кроме того, за сам факт нарушения закона приставам грозит административная или дисциплинарная ответственность (статьи 113 и 118 Закона № 229-ФЗ, однако они не дают вам прямого права на возврат денег, а служат инструментом воздействия на виновных). Статья 19 Федерального закона № 118-ФЗ закрепляет, что ущерб, причиненный сотрудником, возмещается по правилам гражданского законодательства — это отсылка к уже рассмотренным статьям 1069 и 1102 ГК РФ.
Статья 19. 1. Постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. 2. Сотрудник органов принудительного исполнения несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 19