Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. В данной ситуации потерпевшим (лицом, за счет которого произошло приобретение) является женщина, оплатившая штраф с собственной банковской карты. Государство (в лице Федеральной службы судебных приставов или соответствующего бюджета) приобрело денежные средства без правового основания, поскольку исполнительное производство на момент платежа уже было окончено, а значит, основания для удержания средств отсутствовали. Таким образом, именно плательщик, а не должник, имеет право требовать возврата, так как именно его имущество уменьшилось, и он является потерпевшим в смысле данной нормы.
"1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 1102
Поскольку неосновательное обогащение возникло в виде денежной суммы, возврат должен быть осуществлен в натуре, то есть перечислением этих же денежных средств плательщику. Статья 1104 ГК РФ прямо предписывает возврат неосновательного обогащения в натуре, что в данном контексте означает обязанность перевести ошибочно уплаченную сумму на ту банковскую карту, с которой она была списана. Отказ вернуть деньги именно плательщику противоречил бы этой норме, поскольку имущество (деньги) должно вернуться к тому, за чей счет оно было приобретено.
"Статья 1104. Возвращение неосновательного обогащения в натуре
- Имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 1104
Статья 1103 ГК РФ устанавливает, что нормы о неосновательном обогащении применяются также к требованиям о возврате исполненного в связи с обязательством, когда основание для такого исполнения отпало. Хотя в данном случае не было обязательства между женщиной и приставами, оплата штрафа за мужа по закрытому производству может рассматриваться как исполнение, лишенное основания (causa solvendi), что подпадает под аналогию, указанную в подпункте 3 статьи 1103. Это дополнительно подтверждает, что возникшее отношение регулируется главой 60 ГК РФ, и требование о возврате может быть заявлено потерпевшим.
"Поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям:
- о возврате исполненного по недействительной сделке;
- об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения;
- одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством;
- о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица."
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 1103
Статья 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закрепляет, что исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения содержащихся в исполнительном документе требований. Поскольку на момент платежа производство уже было окончено, у судебного пристава-исполнителя не было правовых оснований для принятия и удержания денежных средств. Эта норма определяет юридический статус производства, подтверждая, что платеж был совершен при отсутствии к тому правовых оснований, что является ключевым элементом состава неосновательного обогащения.
"Статья 47. Окончание исполнительного производства
- Исполнительное производство оканчивается в случаях:
- фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
..."
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 47
Статья 50 того же Закона определяет права сторон исполнительного производства. Сторонами производства являются должник и взыскатель. Женщина, оплатившая штраф, не является стороной исполнительного производства, и личное обращение должника не является обязательным условием для возврата ошибочно уплаченных средств, поскольку механизм возврата регулируется не Законом об исполнительном производстве, а общими нормами Гражданского кодекса. Пристав, отказывая ей в приеме заявления со ссылкой на то, что обращаться должен муж, формально исходит из статуса плательщика как не-стороны, однако это не лишает женщину права требовать возврата на основании неосновательного обогащения — ее право производно от факта утраты собственного имущества, а не от статуса участника исполнительного производства.
"Статья 50. Права и обязанности сторон исполнительного производства. 1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном произв"
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 50
Статья 64.1 Закона об исполнительном производстве устанавливает порядок рассмотрения заявлений и ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве. Поскольку женщина не является лицом, участвующим в производстве (ни стороной, ни представителем), данная статья формально не предоставляет ей процессуального права на подачу ходатайства в рамках исполнительного производства. Однако это не препятствует ей обратиться с самостоятельным заявлением о возврате неосновательного обогащения в подразделение судебных приставов в общем порядке административного делопроизводства или направить соответствующий иск в суд. Отсутствие специальной процедуры для возврата средств третьим лицам в 229-ФЗ восполняется нормами ГК РФ.
"Статья 64.1. Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве. 1. Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов."
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 64.1
Таким образом, ни одна из норм Закона об исполнительном производстве не содержит требования о личном обращении должника для возврата денежных средств, ошибочно уплаченных третьим лицом. Вопрос о возврате регулируется нормами Гражданского кодекса о неосновательном обогащении, которые наделяют правом требования возврата именно то лицо, за счет которого произошло обогащение (потерпевшего), то есть женщину, чьи средства были списаны. Должник (муж) не понес расходов и не является потерпевшим, поэтому его участие в процедуре возврата не является обязательным. Для реализации права на возврат женщине необходимо подать заявление о возврате неосновательного обогащения в подразделение судебных приставов (или в вышестоящий орган) с приложением квитанции о платеже, доказательств закрытия исполнительного производства и подтверждения того, что платеж совершен именно с ее карты. В случае отказа она вправе обратиться в суд с иском к территориальному органу ФССП России о взыскании неосновательного обогащения.