Как контролировать отправку исполнительного листа в электронном виде в ФССП через суд, если секретарь не отправил его за 3 месяца? Сроки рассмотрения заявления и жалоба

В данной ситуации пользователь, являясь взыскателем по судебному делу, обратился в суд с заявлением о направлении исполнительного листа в электронном виде в территориальный отдел Федеральной службы судебных приставов (ФССП) по месту жительства должника. Заявление было подано в марте 2026 года, однако по состоянию на 24 июня 2026 года секретарь суда так и не совершил требуемого действия — исполнительный лист не был передан в ФССП. Таким образом, имеет место длящееся бездействие сотрудников аппарата суда (секретаря судебного заседания или иного уполномоченного лица), выражающееся в неисполнении процессуального решения суда и заявления взыскателя.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: факт подачи пользователем письменного заявления с указанием конкретного способа направления исполнительного листа (в электронной форме) и адресата (конкретный отдел ФССП); истечение более чем трёх месяцев с момента подачи заявления при отсутствии какого-либо ответа или действия со стороны суда; а также предположение пользователя о том, что заявление было проигнорировано и «положено в стол», что свидетельствует о возможном нарушении порядка делопроизводства и принципа своевременности исполнения судебных актов.

Затронутые правоотношения относятся к сфере гражданского судопроизводства и исполнительного производства, а именно — к стадии выдачи и направления исполнительного листа (статья 428 Гражданского процессуального кодекса РФ). Действия суда по направлению исполнительного листа являются процессуальными и подлежат выполнению в разумные сроки, установленные законом и внутренними регламентами судов. Бездействие суда нарушает право взыскателя на своевременное принудительное исполнение судебного акта, что, в свою очередь, затрагивает его право на судебную защиту (статья 46 Конституции РФ) и право на исполнение судебного решения в разумный срок (статья 6 Европейской конвенции по правам человека, а также позиции Конституционного Суда РФ).

Согласно части 1 статьи 428 ГПК РФ, исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Вы указали в заявлении, что лист нужно направить в отдел ФССП по месту жительства должника, то есть вы реализовали право, предусмотренное этой нормой — заявили ходатайство о направлении исполнительного листа судом. Секретарь суда обязан был выполнить это поручение, направив лист в электронном виде в указанный вами отдел судебных приставов. Бездействие секретаря, который, по вашим словам, просто положил заявление «в стол», противоречит данной норме, которая возлагает на суд обязанность направить лист по ходатайству взыскателя, а не оставлять его без исполнения.

Статья 428. Выдача судом исполнительного листа 1. Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 428

Бездействие секретаря (или иного сотрудника суда), в течение трёх месяцев не направляющего исполнительный лист по вашему ходатайству, незаконно и грубо нарушает ваше право на своевременное исполнение судебного решения. Срок исполнения такого заявления напрямую законом не установлен, однако он должен быть разумным — обычно исчисляется днями, а не месяцами. Сложившаяся ситуация требует немедленного обжалования, и у вас есть полное право требовать незамедлительной отправки листа через подачу жалоб председателю суда и в прокуратуру.

Рекомендуемые действия

• Подготовьте письменную жалобу на имя председателя суда о бездействии сотрудника, неисполнении вашего ходатайства о направлении исполнительного листа и требованием обязать немедленно направить лист в ФССП.
• Одновременно подайте жалобу в прокуратуру по месту нахождения суда, указав на волокиту и потребовав проведения проверки и принятия мер реагирования.
• Направьте в суд повторное заявление с просьбой официально разъяснить причины неисполнения предыдущего ходатайства и сообщить точную дату направления листа, приложив копию первоначального обращения с входящим штампом.
• При наличии доступа к системе ГАС «Правосудие» или интернет-приёмной суда подайте электронное обращение, чтобы дополнительно зафиксировать факт вашего запроса и дату повторного обращения.

Куда обращаться и порядок действий

• Составьте жалобу на имя председателя суда в двух экземплярах, указав в ней дату и номер дела, краткое содержание вашего ходатайства от марта 2026 года, факт отсутствия какого-либо результата на момент обращения и требование провести служебную проверку, привлечь виновных к ответственности и незамедлительно направить исполнительный лист в электронном виде в указанный отдел ФССП.
• Передайте жалобу председателю суда через канцелярию лично (получите отметку на вашем экземпляре) или направьте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. К жалобе приложите копию поданного в марте заявления с отметкой суда либо иное доказательство его подачи.
• Параллельно составьте и подайте жалобу в прокуратуру района по месту нахождения этого суда. В ней сделайте акцент на длительном бездействии, нарушающем ваше право на исполнение судебного акта в разумный срок, просите провести прокурорскую проверку и внести представление об устранении нарушений. Приложите к ней копию жалобы председателю суда и копию мартовского заявления.
• Свяжитесь с отделом делопроизводства суда по телефону или явитесь лично, уточните, зарегистрировано ли ваше мартовское заявление, кто назначен ответственным за направление листа, и по какой причине оно до сих пор не исполнено. Зафиксируйте дату, время, ФИО и должность сотрудника, предоставившего информацию.
• Если в течение 10 рабочих дней после получения вашей жалобы председателем суда или прокурорского реагирования ситуация не изменится, обратитесь к адвокату для составления административного искового заявления о признании бездействия суда незаконным и обязании направить исполнительный лист. Самостоятельное ведение такого дела связано с процессуальными рисками.
• После возбуждения исполнительного производства и получения исполнительного листа рассмотрите возможность требования компенсации за нарушение разумного срока исполнения судебного акта. Данная процедура отдельна и потребует консультации адвоката, который определит перспективу и поможет собрать доказательства.