Анализ ситуации
В сложившейся ситуации должник оказался в положении, когда в отношении него возбуждено несколько исполнительных производств на основании исполнительных листов, выданных нотариусом (речь, вероятно, идет об исполнительных надписях нотариуса, которые приравниваются к исполнительным документам). Судебный пристав-исполнитель уже предпринял стандартные меры принудительного исполнения: заблокировал банковские счета и наложил запрет на совершение регистрационных действий с имуществом. Ключевой правовой проблемой для должника является перспектива обращения взыскания на его заработную плату, то есть направление исполнительного документа работодателю для ежемесячных удержаний из дохода. Это один из наиболее эффективных и распространенных способов исполнения, который пристав применяет при недостаточности или отсутствии иного ликвидного имущества и денег на счетах.
Юридически значимые обстоятельства здесь следующие. Во-первых, у должника имеется официальное место работы, что установлено приставом в ходе розыска имущества (запросы в ПФР, ФНС). Во-вторых, работодатель уже осведомлен о ситуации и по указанию должника изменил банковские реквизиты для выплаты зарплаты на счет супруги должника. Это действие само по себе не является законным способом уклонения от взыскания. Напротив, оно может быть расценено как действия, направленные на сокрытие дохода, и влечет негативные правовые последствия, включая привлечение работодателя к административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа, если он будет получен, или самого должника — за злостное уклонение от погашения задолженности. С правовой точки зрения, такая смена реквизитов не препятствует приставу, так как обязанность удерживать долг из зарплаты возникает у работодателя при поступлении к нему постановления об обращении взыскания, а не по факту наличия у должника счета.
Третье важное обстоятельство — сам процесс направления документа на работу. Законодательство не устанавливает жесткого фиксированного срока, по истечении которого пристав обязан направить постановление работодателю. Этот шаг пристав предпринимает после того, как убедится, что иных активов для погашения долга у должника нет (например, после получения ответов из банков об отсутствии средств на счетах или после безуспешной реализации арестованного имущества). Однако если у должника есть постоянный и стабильный заработок, который существенно превышает арестованные суммы, пристав может направить документ на работу практически сразу, параллельно с арестом счетов. Затягивание этого момента возможно только при наличии законных оснований для приостановления или отсрочки исполнительного производства, а не за счет действий самого должника по сокрытию доходов.
Согласно статье 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на заработную плату должника-гражданина в нескольких строго определённых случаях. В вашей ситуации, если сумма задолженности превышает десять тысяч рублей и не является периодическими платежами (например, алиментами), то направление исполнительного документа работодателю возможно только при отсутствии или недостаточности у вас денежных средств и иного имущества. Пристав уже наложил арест на счета и запрет на имущество, но если этих мер достаточно для полного погашения долга (например, стоимость арестованного имущества покрывает все требования), то оснований для обращения взыскания на зарплату нет. Следовательно, вы можете затянуть направление на работу, доказывая приставу наличие ликвидного имущества, достаточного для исполнения требований — например, подавая ходатайства о проведении оценки и реализации арестованного имущества, заявляя о его достаточности. Пока пристав не убедится в недостаточности имущества, он не вправе направлять документ работодателю.
- Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
— Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 98
Далее, часть 3 той же статьи возлагает на работодателя обязанность удерживать денежные средства из зарплаты с момента получения исполнительного документа от взыскателя или копии от пристава. Однако, если работодатель уже изменил реквизиты для перечисления зарплаты на счёт супруги, это не отменяет его обязанности произвести удержания — он должен перечислять удержанные суммы на депозитный счёт службы судебных приставов, а не супруге. Фактически смена реквизитов не предотвращает направление исполнительного листа на работу, но может создать дополнительные сложности для пристава (например, если работодатель не уведомит о новом счёте). Для затягивания вы можете заявить приставу о недобросовестности работодателя, который уклоняется от удержаний, потребовав привлечения его к ответственности — это отвлечёт время.
- Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника
— Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 98
Статья 203 Гражданского процессуального кодекса предоставляет суду право отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств. Вы можете подать в суд, выдавший исполнительный лист (или по месту исполнения), заявление об отсрочке исполнения на срок до нескольких месяцев, указав на временные финансовые трудности, необходимость сохранения зарплаты как единственного источника средств к существованию. Пока заявление рассматривается (до 10 дней с возможностью продления), пристав обычно откладывает направление документа на работу, чтобы не создавать ситуацию, которая будет изменена судом. Это один из законных способов затянуть процедуру.
Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 203
Аналогичное право закреплено в статье 434 ГПК РФ — оно распространяется не только на судебные постановления, но и на постановления иных органов (в вашем случае — нотариуса). Это даёт дополнительную возможность: вы можете просить отсрочку или рассрочку именно применительно к исполнительному документу нотариуса, затрудняя его исполнение. Заявление подаётся в суд по месту исполнения постановления нотариуса. Если суд удовлетворит заявление, пристав не сможет направлять исполнительный документ на работу до наступления нового срока или изменения порядка.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 434
Наконец, статья 441 ГПК РФ позволяет оспорить в суде любое постановление судебного пристава-исполнителя, в том числе постановление об обращении взыскания на заработную плату. Если пристав направит исполнительный документ на работу до того, как исчерпаны все меры по реализации имущества, либо без проверки его недостаточности, вы можете обжаловать это постановление в порядке административного судопроизводства. Подача жалобы не приостанавливает исполнение автоматически, но вы вправе обратиться в суд с ходатайством о приостановлении исполнительных действий. Если суд приостановит действие постановления, удержания из зарплаты будут временно отложены до рассмотрения жалобы по существу.
- Постановления ... судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 441
Что касается типичных сроков направления исполнительного листа работодателю: в предоставленных нормах нет конкретного срока. На практике пристав сначала проверяет имущественное положение должника (запросы в Росреестр, ГИБДД, банки — от 2 до 4 недель), затем, при отсутствии имущества, выносит постановление об обращении взыскания на зарплату. Чаще всего это происходит в пределах 1–2 месяцев с момента возбуждения производства. Однако вы можете существенно оттянуть этот момент, инициируя оценку арестованного имущества, оспаривая аресты, подавая заявления об отсрочке (по ст. 203, 434 ГПК) или обжалуя действия пристава (ст. 441 ГПК). Каждый такой шаг приостанавливает отправку документа на работу на срок от 10 дней до нескольких месяцев.
