Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Немедленно подайте жалобу старшему судебному приставу ОСП по Целинному и Приютненскому районам на постановление о возбуждении производства.
  2. 2
    Одновременно подайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения этого же отдела приставов.
  3. 3
    Заявите ходатайство о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения вашей жалобы или иска.
  4. 4
    Запросите в отделении приставов копию постановления о возбуждении производства и копию судебного приказа.
  5. 5
    Приложите к жалобе и иску скриншот уведомления с Госуслуг, паспорт и документы о смене фамилии и регистрации.
  6. 6
    При списании средств со счетов немедленно уведомите банк и пристава о незаконности производства.

Документы и доказательства

  • Скриншот уведомления с портала «Госуслуги» с датой получения.
  • Копия паспорта со страницами, содержащими отметки о смене фамилии и регистрации.
  • Свидетельство о заключении (или расторжении) брака, подтверждающее смену фамилии.
  • Справка о регистрации по месту жительства (выписка из домовой книги) на дату до возбуждения производства.
  • Квитанция и опись вложения, подтверждающие направление жалобы старшему приставу.
  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно зафиксируйте дату уведомления на Госуслугах (скриншот) — это начало 10-дневного срока на обжалование.
    • Запросите в ОСП по Целинному и Приютненскому районам копию постановления о возбуждении и судебного приказа.
    • Подайте жалобу старшему судебному приставу этого ОСП — требуйте отмены постановления из-за пропуска 3-летнего срока.
    • Одновременно подайте административный иск в районный суд по месту нахождения ОСП о признании действий пристава незаконными.
    • Приложите к жалобе документы о смене фамилии и регистрации — это подтвердит ненадлежащее уведомление.
  • Сроки и риски

    • Подайте жалобу старшему приставу ОСП по Целинному и Приютненскому районам в течение 10 дней с даты уведомления на Госуслугах.
    • Одновременно подайте ходатайство о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения жалобы.
    • Если жалобу отклонят — подайте административный иск в районный суд по месту нахождения ОСП в тот же 10-дневный срок.
    • Риск: при пропуске 10-дневного срока вы потеряете право на обжалование без уважительной причины.
    • Риск: до приостановления производства со счетов могут списать деньги — контролируйте их и уведомите банк.
    • Запросите у пристава копии постановления о возбуждении и судебного приказа для точного расчета срока давности.
  • Чего не делать

    • Не игнорируйте уведомление с Госуслуг — десятидневный срок на обжалование исчисляется с этой даты.
    • Не пытайтесь самостоятельно применять срок исковой давности — в исполнительном производстве действует срок предъявления документа.
    • Не ждите почтового уведомления — сразу запрашивайте копию постановления о возбуждении у пристава.
    • Не допускайте пропуска срока на обжалование — подавайте жалобу старшему приставу или в суд в течение 10 дней.
    • Не переводите деньги и не закрывайте счета до отмены постановления — это не остановит взыскание.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В центре ситуации находится факт возбуждения исполнительного производства № 97393/26/08010-ИП от 29.06.2026 в отношении гражданки Ахмедовой Л.В., которая на момент получения уведомления через портал «Госуслуги» уже много лет носит другую фамилию и зарегистрирована по месту жительства в ином городе, нежели местонахождение подразделения судебных приставов, возбудившего производство (Отделение судебных приставов по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по Республике Калмыкия). Взыскателем указан территориальный орган Федерального казначейства (УФК по Нижегородской области), что позволяет предположить характер задолженности, связанный с публичными (бюджетными) правоотношениями.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: 1) изменение персональных данных должника (фамилии) и места жительства, что ставит под сомнение надлежащее уведомление о возбуждении производства и правильность идентификации гражданина в базе данных ФССП и в самом постановлении; 2) отсутствие почтового отправления от приставов (письмо не приходило), что указывает на возможное нарушение порядка извещения и права должника на защиту; 3) значительный временной разрыв между датой вынесения судебного приказа и датой возбуждения исполнительного производства, что затрагивает вопрос о соблюдении срока предъявления исполнительного документа к исполнению (срок исковой давности в данном контексте не применяется, так как это процедура взыскания, а не судебное разбирательство — речь идет именно о сроке предъявления исполнительного листа или судебного приказа приставу).

С правовой точки зрения, затронуты отношения, возникающие в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве»: процедура возбуждения исполнительного производства, порядок направления постановления и извещений, обязанность судебного пристава-исполнителя проверить данные должника, а также основания для отказа в возбуждении производства, включая пропуск срока предъявления исполнительного документа. Существенным является то, что исполнительное производство возбуждено структурным подразделением ФССП, территориально не относящимся ни к месту жительства заявителя, ни к местонахождению взыскателя, что может свидетельствовать о неверном определении места совершения исполнительных действий.

Таким образом, ключевые правовые вопросы сводятся к проверке законности постановления о возбуждении исполнительного производства с точки зрения соблюдения процедуры уведомления, правильности идентификации должника и соблюдения процессуальных сроков предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению.

Применимое право

Центральным вопросом в данной ситуации является истечение срока предъявления судебного приказа к исполнению. Согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. Поскольку судебный приказ в отношении Ахмедовой Л.В. был вынесен «несколько лет назад», а исполнительное производство возбуждено лишь 29 июня 2026 года, трехлетний срок, по всей видимости, истек. Это обстоятельство имеет прямое правовое значение, так как в силу п. 3 ч. 1 ст. 31 того же Закона судебный пристав-исполнитель обязан отказать в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению. Таким образом, сам факт возбуждения производства при пропуске срока является незаконным.

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 21

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: ... истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 31

Дополнительным нарушением является ненадлежащее уведомление должника. Статья 24 Закона об исполнительном производстве предписывает извещать лиц, участвующих в исполнительном производстве, о возбуждении производства с использованием различных средств связи, включая почтовую, электронную и иные виды связи. Поскольку Ахмедова Л.В. сменила фамилию и место жительства, а письмо по почте ей не приходило, извещение не может считаться надлежащим, если пристав не предпринял мер для установления актуальных данных. Более того, само постановление о возбуждении исполнительного производства должно было быть направлено должнику, и отсутствие уведомления нарушает его права на ознакомление с материалами дела и своевременное обжалование.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 24

Для защиты своих прав необходимо обжаловать постановление о возбуждении исполнительного производства и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Закон предоставляет два параллельных способа: административный (в порядке подчиненности) и судебный. В соответствии со ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в порядке подчиненности и оспорены в суде. Исходя из ст. 123 того же Закона, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится. В данном случае это старший судебный пристав Отделения судебных приставов по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по Республике Калмыкия.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 121

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 123

Срок на подачу такой жалобы составляет десять дней. Статья 122 Закона об исполнительном производстве устанавливает: жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления или совершении действий (бездействии). Поскольку уведомление о возбуждении исполнительного производства получено на портале госуслуг, этот день и является моментом, с которого начинается отсчет. Таким образом, при подаче жалобы необходимо указать дату получения уведомления, чтобы обосновать соблюдение срока.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 122

Альтернативой административной жалобе является обращение в суд. Кодекс административного судопроизводства РФ предоставляет такую возможность. Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин вправе оспорить действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в суде. При этом ст. 219 КАС РФ устанавливает аналогичный десятидневный срок подачи административного искового заявления со дня, когда стало известно о нарушении прав. Суд также вправе восстановить пропущенный срок при наличии уважительных причин, а сам по себе пропуск срока не является основанием для отказа в принятии иска — причины выясняются в предварительном заседании.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218

Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
...
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 219

При подаче административного иска необходимо соблюсти требования к его содержанию, перечисленные в ст. 220 КАС РФ: в заявлении следует указать сведения об исполнительном документе и производстве, о нарушенных правах, нормативные правовые акты, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое действие, сведения о подаче жалобы в вышестоящий орган (если она подавалась), а также четко сформулировать требование о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства и (или) действий (бездействия) пристава.

Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. В частности, в заявлении должны быть указаны: сведения об исполнительном документе и исполнительном производстве (п.5 ч.2); сведения о нарушенных правах (п.6 ч.2); нормативные акты, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое действие (п.7 ч.2); сведения о подаче жалобы в вышестоящий орган (п.9 ч.2); требование о признании незаконными решения, действия (п.10 ч.2).
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 220

Таким образом, у Ахмедовой Л.В. есть два основных пути: подача жалобы в порядке подчиненности старшему судебному приставу ОСП по Целинному и Приютненскому районам (Республика Калмыкия) либо обращение в районный суд по месту нахождения этого отдела судебных приставов с административным иском. В обоих случаях необходимо приложить копию постановления о возбуждении исполнительного производства (если оно получено), уведомление с портала госуслуг, документы, подтверждающие смену фамилии и регистрации (свидетельство о браке/расторжении брака, паспорт, справку о регистрации), а также подробно изложить доводы о пропуске срока предъявления судебного приказа к исполнению и ненадлежащем уведомлении.

Возбуждение исполнительного производства незаконно: судебный пристав был обязан отказать в его возбуждении из-за пропуска трёхлетнего срока предъявления судебного приказа, а также допустил нарушения порядка уведомления и идентификации должника. Постановление подлежит отмене, а производство – прекращению. Вы вправе требовать признания действий пристава незаконными, используя административный и судебный порядок обжалования.

Рекомендуемые действия

  • Зафиксируйте дату получения уведомления на Госуслугах и сохраните скриншоты, чтобы подтвердить соблюдение десятидневного срока на обжалование.
  • Немедленно запросите в отделении судебных приставов (ОСП по Целинному и Приютненскому районам) копию постановления о возбуждении исполнительного производства и копию судебного приказа.
  • Подготовьте и направьте жалобу на имя старшего судебного пристава этого отделения с требованием признать постановление о возбуждении незаконным и отменить его в связи с пропуском срока предъявления исполнительного документа и ненадлежащим извещением.
  • Одновременно или альтернативно подайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения отделения судебных приставов.
  • Приостановите действия по взысканию: одновременно с жалобой или иском заявите ходатайство о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения спора.
  • При появлении списаний или ограничений незамедлительно информируйте банк и пристава о незаконности производства, приложив копии поданных жалоб.

Куда обращаться и порядок действий

Обжалование ведётся по двум направлениям:

  • Административный порядок – жалоба старшему судебному приставу ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по Республике Калмыкия. Подаётся письменно, с приложением копий всех документов. Срок рассмотрения – 10 дней. При отказе или бездействии – жалоба вышестоящему руководителю или в суд.
  • Судебный порядок – административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения указанного отделения (определяется по адресу подразделения). Требование формулируется как признание незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства и действий судебного пристава-исполнителя.

Оба способа можно использовать одновременно, но соблюдение 10-дневного срока обязательно для каждого.

Документы и доказательства

К жалобе и иску приложите:

  • копию уведомления с Госуслуг (скриншот с датой);
  • копию паспорта с отметками о смене фамилии и новой регистрацией;
  • свидетельство о браке/расторжении брака или иной документ, подтверждающий смену фамилии;
  • справку о регистрации по месту жительства (либо выписку из домовой книги) на дату, предшествующую возбуждению производства;
  • запрос о предоставлении копии постановления и судебного приказа, если они не получены;
  • доказательства направления жалобы (квитанция, опись вложения) – для подтверждения соблюдения сроков.

Главный документ‑основание – истёкший трёхлетний срок с момента выдачи судебного приказа. Если дата приказа неизвестна, запросите её у пристава или в суде, выдавшем приказ.

Сроки и риски

  • Критический срок – 10 дней с момента, когда вы узнали о возбуждении производства (дата уведомления на Госуслугах). Пропуск без уважительной причины лишит права на обжалование, поэтому подайте жалобу немедленно.
  • Параллельно существует риск фактического исполнения – денежные средства могут быть списаны со счетов, пока жалоба рассматривается. Чтобы этого избежать, просите приостановить исполнительное производство.
  • При отказе в отмене постановления вышестоящим приставом не затягивайте с обращением в суд – процедура административного иска также ограничена 10 днями.

Когда нужен адвокат

Ситуация с пропуском срока предъявления приказа имеет высокие шансы на успех, но самостоятельное ведение жалоб сопряжено с процессуальными рисками. Помощь адвоката необходима, если:

  • вы не уверены в правильности составления административного иска или жалобы;
  • старший пристав отказывает без правовых оснований;
  • необходимо одновременно защищаться от уже произведённых удержаний.

Адвокат с опытом оспаривания действий ФССП оперативно подготовит документы, направит их в нужные инстанции и обеспечит приостановление взыскания, минимизировав потери.