- Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
- Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении указываются причины пропуска процессуального срока, к заявлению прилагаются документы или иные доказательства, подтверждающие уважительность этих причин.
- Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, представление, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 112
Отсутствие ответа на заявление о восстановлении срока в течение двух недель и нахождение судьи в отпуске не приостанавливают течение процессуальных сроков по умолчанию. Статья 232 ГПК РФ устанавливает, что замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи. Это означает, что судья обязан рассмотреть как сами замечания (если они поданы одновременно с ходатайством о восстановлении срока), так и ходатайство о восстановлении срока. Нахождение судьи в отпуске не является основанием для игнорирования обязанности по рассмотрению – должен быть решён вопрос о передаче заявления другому судье или об ускорении рассмотрения. Однако фактическое бездействие суда не может препятствовать реализации права на апелляционное обжалование.
- Замечания на протокол и аудиозапись судебного заседания или отдельного процессуального действия рассматривает подписавший протокол судья - председательствующий в судебном заседании, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае.
- Замечания на протокол и аудиозапись судебного заседания или отдельного процессуального действия должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 232
Ключевое значение для защиты права на апелляционное обжалование имеет ст. 325.1 ГПК РФ. Если суд первой инстанции не рассмотрел замечания на протокол до направления дела в апелляционную инстанцию, то суд апелляционной инстанции возвращает дело обратно в суд первой инстанции для рассмотрения этих замечаний. Таким образом, даже если сторона не дождалась решения по своему заявлению о восстановлении срока на замечания, она вправе подать апелляционную жалобу, а после того, как дело поступит в апелляционный суд, можно заявить о том, что замечания не были рассмотрены – и дело будет возвращено. Это не приостанавливает течение срока на апелляцию, но даёт механизм исправления процессуального нарушения.
- Суд апелляционной инстанции возвращает дело, поступившее с апелляционными жалобой, представлением, в суд первой инстанции, если судом первой инстанции не было рассмотрено: ... 2) замечание на протокол и аудиозапись судебного заседания или отдельного процессуального действия;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 325.1
Срок подачи апелляционной жалобы согласно ст. 321 ГПК РФ составляет один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме. Если этот срок пропущен, он может быть восстановлен судом апелляционной инстанции по ходатайству стороны. В рассматриваемой ситуации срок на апелляцию ещё не истёк (или истекает). Чтобы не потерять право на обжалование, стороне следует подать апелляционную жалобу в установленный срок, не дожидаясь разрешения вопроса о замечаниях на протокол. Если к моменту истечения срока замечания всё ещё не рассмотрены, жалоба подаётся вместе с ходатайством о восстановлении срока (если срок уже пропущен) или просто в пределах срока. При этом в тексте апелляционной жалобы можно указать на неполноту протокола и сослаться на поданные замечания как на обоснование доводов.
Статья 321 ГПК РФ устанавливает срок подачи апелляционной жалобы - один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч.1). Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд апелляционной инстанции (ч.6). Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам, может быть восстановлен судьей суда апелляционной инстанции (ч.6).
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 321
Что касается приостановления течения срока на апелляционное обжалование – действующее законодательство не предусматривает его автоматического приостановления на период рассмотрения замечаний на протокол. В этом вопросе необходимо руководствоваться общими нормами о восстановлении пропущенных сроков (ст. 112, 321 ГПК РФ). Уважительность причины пропуска срока в данном случае может быть обоснована тем, что из-за поздней выдачи протокола и нерассмотрения замечаний сторона была лишена возможности полноценно сформулировать апелляционную жалобу. Однако такой довод будет оцениваться судом апелляционной инстанции индивидуально. Более надёжная стратегия – подавать апелляционную жалобу в установленный срок, а впоследствии, если замечания будут рассмотрены и протокол уточнён, подать дополнение к апелляционной жалобе.
Таким образом, первоочередные действия: немедленно подать апелляционную жалобу (в последний день срока или с ходатайством о восстановлении при пропуске по уважительной причине), одновременно направить в суд первой инстанции заявление об ускорении рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на замечания (с учётом отпуска судьи – через председателя суда), а также ходатайство о приобщении копии заявления о восстановлении срока и отметки о его подаче. В апелляционной жалобе указать, что не рассмотрены замечания на протокол, что влечёт возврат дела судом апелляционной инстанции по ст. 325.1 ГПК РФ.