В описанной ситуации ключевое значение имеет ст. 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Эта норма прямо устанавливает, что при прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, включая арест имущества. Поскольку имеющиеся у вас постановления об отмене мер принудительного исполнения вынесены после фактического исполнения требований (что подтверждается постановлениями об окончании исполнительного производства), эти постановления уже содержат в себе решение об отмене ареста как одной из мер принудительного исполнения. При этом законодатель не требует вынесения отдельного документа под названием «постановление об отмене ареста» – достаточно постановления, в котором указано об отмене мер, включая арест. Следовательно, банк обязан снять арест на основании представленного вами постановления об отмене мер принудительного исполнения, а также постановления об окончании исполнительного производства.
В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 44
Статья 47 этого же закона устанавливает основания окончания исполнительного производства, в том числе в связи с фактическим исполнением требований. Ваши исполнительные производства окончены именно по этому основанию (как следует из описания ситуации). Наличие постановления об окончании производства в совокупности с постановлением об отмене мер принудительного исполнения однозначно свидетельствует о том, что арест был снят самим приставом, и банку не нужно ждать какого-либо дополнительного уведомления.
Исполнительное производство оканчивается в случаях:
- фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 47
Статья 70 закона прямо регулирует порядок снятия ареста с денежных средств на счетах. Она предписывает, что если на денежные средства наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест. Однако эта норма говорит о постановлении, которое пристав направляет банку для непосредственного исполнения. В вашем случае такое постановление (об отмене мер) уже вынесено, и его копия должна была быть направлена в банк. Если банк её не получил, это не означает, что арест не снят – он снят самим постановлением. Банк обязан исполнить постановление, представленное непосредственно должником, если оно подлинное (или заверенная копия) и содержит все необходимые реквизиты.
Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 70
Статьи 80 и 81 устанавливают, что арест на денежные средства на счетах налагается постановлением судебного пристава-исполнителя, направляемым в банк. Логика закона такова: если арест был наложен постановлением, то его отмена производится другим постановлением – тем же, которым отменяются все меры принудительного исполнения. Никакого особого акта «об отмене ареста именно счета» закон не предусматривает. Следовательно, ссылка банка на отсутствие отдельного документа не основана на законе. Банк, обладая постановлением об отмене мер принудительного исполнения, обязан его исполнить, в том числе разблокировать счет.
Постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.
Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника...
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 81
Статья 6 закона устанавливает обязательность законных требований судебного пристава-исполнителя для всех организаций. Постановление об отмене мер принудительного исполнения, вынесенное приставом в рамках оконченных производств, является законным требованием. Отказ банка снять арест при наличии у вас на руках такого постановления фактически является невыполнением законного требования, что влечет ответственность, предусмотренную законодательством. Банк обязан был исполнить его, тем более что вы можете предъявить постановление лично.
Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 6
В вашей ситуации наиболее эффективным будет сначала направить ходатайство в ФССП о повторном направлении в банк постановлений об отмене мер принудительного исполнения и об окончании исполнительного производства. Это закроет формальную претензию банка об отсутствии у него документа из официального канала. Однако вы вправе также самостоятельно представить в банк заверенные копии постановлений, и банк обязан их принять – ни один закон не запрещает должнику предоставлять такие документы. На практике банки часто отказываются, ссылаясь на внутренние регламенты, но с правовой точки зрения получение банком постановления от должника не снимает с банка обязанности его исполнить. Если банк продолжает отказываться, вы можете обжаловать его действия в порядке подчиненности старшему судебному приставу или в суд, а также подать жалобу в Центральный банк РФ и прокуратуру.
Таким образом, порядок снятия ареста с банковского счета после окончания исполнительного производства регулируется совокупностью норм: ст. 44 (отмена всех мер, включая арест), ст. 47 (основание окончания), ст. 70 (обязанность банка исполнить постановление о снятии ареста). Отдельное постановление «об отмене ареста» не требуется – достаточно постановления об отмене мер принудительного исполнения, которое у вас есть. Вы вправе как обратиться к приставу за повторным направлением документов, так и самостоятельно отнести постановления в банк.
