Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 21
Вместе с тем, течение этого трёхлетнего срока не является необратимым – закон предусматривает его перерыв. Согласно статье 22, срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению или частичным исполнением долга должником. В рассматриваемой ситуации остаток долга уменьшился со 146 000 рублей до 94 194,01 рубля, то есть имело место частичное погашение. Такое частичное исполнение прерывает срок, и после перерыва течение срока начинается заново. Таким образом, если взыскатель предъявил лист вовремя, а затем должник производил выплаты (даже нерегулярно), каждый такой платёж «обновляет» срок для возможного повторного предъявления (если производство было окончено) или просто подтверждает, что срок не истёк. В данном случае, если исполнительное производство ещё не окончено, частичное исполнение означает, что срок предъявления не может считаться истекшим, пока обязательство не исполнено полностью, но с учётом перерывов.
Статья 22. Перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению
- Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:
- предъявлением исполнительного документа к исполнению;
- частичным исполнением исполнительного документа должником.
- После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 22
Наконец, необходимо рассмотреть вопрос о том, может ли само исполнительное производство быть окончено по истечении какого-либо срока давности, независимо от фактического исполнения. Статья 47 содержит перечень оснований для окончания производства, в том числе по пункту 9 – истечение срока давности исполнения судебного акта. Однако из текста следует, что это основание применяется только к судебным актам по делам об административных правонарушениях, а не к гражданско-правовым долгам. Следовательно, для взыскания в пользу физических или юридических лиц по решению суда общей юрисдикции или арбитражного суда такой срок давности исполнения самого судебного акта федеральным законом не установлен. Исполнительное производство по данному долгу может продолжаться до полного погашения задолженности, либо до прекращения по другим основаниям (например, смерть должника, ликвидация взыскателя, отмена решения и т.п.), но не в силу простого истечения трёх лет с момента вынесения решения.
- Исполнительное производство оканчивается в случаях: ... 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта;
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 47
Таким образом, по истечении трёх лет должник может воспользоваться только одним механизмом: проверить, был ли исполнительный лист предъявлен к исполнению в установленный трёхлетний срок (с учётом перерывов). Если взыскатель пропустил этот срок и не предъявил лист, а производство не возбуждалось, должник вправе подать в суд заявление о признании пропуска срока предъявления, что влечёт отказ в принудительном взыскании. Если же производство уже возбуждено и ведётся, то истечение трёх лет само по себе не является основанием для его прекращения или списания долга – принудительное взыскание может продолжаться до фактического погашения, пока существуют имущество или доходы должника. Дополнительные возможности для должника (например, обращение с заявлением о прекращении производства в связи с невозможностью взыскания или о рассрочке/отсрочке) регулируются иными нормами, не включёнными в предоставленный контекст, и могут быть найдены в главах 7 и 8 того же Закона, а также в Гражданском процессуальном кодексе РФ.