Постановление судебного пристава-исполнителя от 15.10.2023, на основании которого произведены арест и списание денежных средств, может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Алексей, чьи права нарушены арестом счетов и списанием средств, вправе оспорить как само постановление, так и действия пристава, поскольку он не был должным образом уведомлён о возбуждении исполнительного производства.
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 121
При этом согласно ст. 122 того же закона срок для подачи жалобы составляет десять дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления или совершении действий. Алексей узнал о списании и аресте только в день, когда снял деньги и обнаружил блокировку, – именно с этого момента ему надлежит исчислять срок для обжалования. Поскольку он не был извещён о возбуждении исполнительного производства, десятидневный срок на обжалование постановления пристава от 15.10.2023 и самих действий по списанию средств начинается с момента, когда Алексей фактически узнал о нарушении своих прав.
Статья 122. Сроки подачи жалобы
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 122
Статья 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, должно извещаться о возбуждении исполнительного производства и о совершении исполнительных действий. Пристав вправе применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления, однако обязан уведомить о них после совершения. В данном случае Алексей не получал ни извещения о возбуждении дела, ни уведомления об аресте и списании денежных средств, что нарушает его права как должника. Отсутствие надлежащего извещения даёт дополнительное основание для оспаривания действий пристава в порядке подчиненности или в суде.
Статья 24. Извещения и вызовы в исполнительном производстве
- Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи...
- ...судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнен
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 24
Порядок обращения взыскания на денежные средства определён ст. 69 и 70 того же закона. Согласно ст. 69 взыскание обращается в размере задолженности, однако ст. 70 предусматривает, что взыскание не может быть обращено на денежные средства, перечисленные в ст. 101 закона. Статья 70 в представленном контексте неполна, но из её содержания следует, что списание производится на основании исполнительного документа. В ситуации Алексея пристав арестовал 89 000 руб. и списал 31 000 руб., при этом последняя сумма полностью лишила его средств к существованию. Важно отметить, что ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает иммунитет от взыскания на денежные средства в размере не менее величины прожиточного минимума самого должника. Алексей на момент списания не имел дохода и находился на обучении, поэтому списанная сумма в 31 000 руб. (а также заблокированные 89 000 руб., часть из которых могла составлять прожиточный минимум) нарушает этот запрет. Даже если общий долг превышает эту сумму, пристав обязан был оставить Алексею средства в размере прожиточного минимума, что не было сделано.
Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: ... продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 446
Таким образом, Алексей вправе обжаловать постановление пристава и его действия (ст. 121, 122 229-ФЗ), ссылаясь на ненадлежащее извещение о судебном разбирательстве (ст. 113 ГПК) и о возбуждении исполнительного производства (ст. 24 229-ФЗ), а также на неприменение приставом ограничения по взысканию денежных средств в размере прожиточного минимума (ст. 446 ГПК). Для возврата списанных средств и снятия ареста необходимо подать жалобу старшему приставу или в суд с приложением доказательств непроживания по адресу регистрации, прохождения обучения и отсутствия дохода.