Можно ли не платить исполнительный сбор из-за болезни ребенка и декрета, если пропущен 5-дневный срок на добровольное исполнение требований пристава

Анализ ситуации

В данном случае имеет место правоотношение, возникшее в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении АНО (должника). Ключевым событием стало вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительного сбора в размере 10 000 рублей. Юридически значимым обстоятельством является то, что, по утверждению пристава, ознакомление с постановлением о возбуждении исполнительного производства (или с исполнительным листом, а также с требованием пристава) произошло 26 июня, после чего у организации имелось 5 дней для добровольного исполнения. Поскольку пользователь оплатил задолженность (госпошлину и штраф) только 5 июля, то есть за пределами установленного срока, пристав посчитал это основанием для наложения сбора.

Суть проблемы — привлечение организации к имущественной ответственности в виде исполнительского сбора за неисполнение в добровольный срок. Пользователь (предположительно, единоличный исполнительный орган АНО или иное уполномоченное лицо) указывает на обстоятельства, которые, по его мнению, исключают вину в пропуске срока: нахождение в отпуске по уходу за ребенком, болезнь ребенка и фактическое отсутствие деятельности организации. С правовой точки зрения, эти аргументы не являются обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор), поскольку они не носят характер чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях событий, внешних по отношению к деятельности организации. Нахождение руководителя в отпуске по уходу за ребенком и болезнь ребенка — это личные и бытовые обстоятельства, которые не освобождают юридическое лицо от обязанности организовать контроль за исполнением судебных актов и текущей хозяйственной деятельностью, в том числе через назначение иных ответственных лиц или налаживание дистанционного мониторинга информационных систем (например, портала Госуслуг).

Юридически значимым для разрешения вопроса об исполнительском сборе является отсутствие у организации объективной возможности исполнить требование в срок. Ссылка на личную занятость и болезнь ребенка, без доказательств того, что это препятствовало исполнению именно юридическим лицом, скорее всего, не будет признана судом или приставом уважительной причиной для освобождения от сбора. Однако это может быть основанием для уменьшения размера сбора (но не для полной отмены), если будет доказано, что нарушение срока не носило злонамеренного характера. Кроме того, необходимо установить факт надлежащего извещения организации о возбуждении производства: была ли получена копия постановления, в какой форме (лично, по почте, через портал Госуслуг) и было ли это извещение законным.

Согласно статье 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. В вашей ситуации срок для добровольного исполнения начал течь с 26 июня, когда вы, как указал пристав, были ознакомлены с исполнительным листом. Поскольку оплата произведена вами только 5 июля, пятидневный срок истек, и формально имеется просрочка, дающая основание для начисления сбора. Однако часть 2 этой же статьи предусматривает исключение: сбор не подлежит взысканию, если должник докажет, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Ваше нахождение в декретном отпуске и болезнь ребенка не отвечают критериям непреодолимой силы для организации, поскольку юридическое лицо (АНО) сохраняет обязанность исполнить документ через иных уполномоченных лиц или дистанционными способами. Эти обстоятельства носят личный характер и не лишают организацию объективной возможности произвести платеж, поэтому ссылка на них как на основание для полного освобождения от сбора малоперспективна. Тем не менее вы можете приводить данные доводы при обжаловании постановления, так как суд вправе оценить степень вашей вины.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа...
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.112

На основании проведенного анализа организация не может быть полностью освобождена от уплаты исполнительского сбора, поскольку болезнь ребенка руководителя и нахождение в декрете не являются обстоятельствами непреодолимой силы для юридического лица. Однако эти обстоятельства исключают злонамеренность в действиях должника и дают право требовать в суде уменьшения размера сбора. Постановление пристава необходимо обжаловать, так как имеются основания считать отсутствие вины организации в пропуске срока добровольного исполнения.

Документы и доказательства

• Соберите документы, подтверждающие факт болезни ребенка в период с 26 июня по 5 июля (например, листок нетрудоспособности по уходу, выписка из медицинской карты, рецепты).
• Подготовьте документ, подтверждающий ваше нахождение в отпуске по уходу за ребенком (приказ организации, свидетельство о рождении ребенка).
• Запросите и сохраните выписку с портала Госуслуг или иные доказательства, подтверждающие дату фактического ознакомления с постановлением (4 июля), если вы считаете, что не были уведомлены надлежащим образом 26 июня.
• Зафиксируйте факт оплаты задолженности 5 июля (платежные поручения или квитанции).

Сроки и порядок действий

• Немедленно подайте судебному приставу-исполнителю письменное заявление с возражениями против взыскания исполнительского сбора, приложив собранные доказательства. Это приостановит процедуру принудительного взыскания сбора на время рассмотрения заявления старшим приставом.
• Одновременно с подачей заявления приставу подготовьте административное исковое заявление в суд об оспаривании постановления о взыскании сбора. Соблюдение десятидневного срока на обжалование критически важно, так как вы узнали о нарушении ваших прав 6 июля.
• В административном иске просите суд освободить вас от уплаты сбора в связи с отсутствием вины, а в качестве альтернативного требования — уменьшить его размер на одну четверть в связи с тяжелым материальным положением (отсутствие деятельности) и наличием смягчающих обстоятельств.

Денежные требования и перспективы

• Полное освобождение от уплаты исполнительского сбора маловероятно, так как личные обстоятельства руководителя не признаются судами непреодолимой силой для организации. Настаивать на этом можно только при наличии доказательств того, что иные способы исполнения (например, через банк) были полностью недоступны.
• Реальная перспектива — уменьшение судом размера сбора. Ссылайтесь на степень вашей вины, имущественное положение организации и социальную направленность деятельности АНО. Сумма сбора может быть снижена до 7 500 рублей.
• Если вы добьетесь отмены постановления в суде и сбор не был уплачен, взыскание произведено не будет. Если сбор уже списан, в случае положительного решения суда он будет возвращен как неосновательно взысканный.

Рекомендуемые действия

• Направьте приставу заявление о приостановлении взыскания сбора с приложением медицинских документов и заявлением об отсутствии вины.
• В административном исковом заявлении в суд заявите ходатайство об уменьшении размера исполнительского сбора, ссылаясь на статью 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
• Проверьте законность уведомления о возбуждении производства: если вы не получали постановление от 26 июня в личном кабинете на Госуслугах или по почте, требуйте в суде признания даты 4 июля днем надлежащего извещения.
• Если у организации отсутствует имущество и операции по счетам, официально проинформируйте об этом пристава и суд, приложив справки из банков и выписку из ЕГРЮЛ, что усилит аргумент о необходимости снижения сбора.
• При пропуске десятидневного срока на обжалование подготовьте ходатайство о его восстановлении, приложив доказательства уважительности причин — болезнь ребенка и нахождение в декретном отпуске.