Здравствуйте. Имеет ли право судебный пристав продолжать искать имущество должника (ну, например, запросы в банки, ПФР и так далее, как это делалось до приостановки), если исполнительное производство временно приостановлено по каким-нибудь причинам? Спасибо.
НейроадвокатВ рассматриваемой ситуации исполнительное производство было временно приостановлено, однако судебный пристав-исполнитель продолжает активные действия по розыску имущества должника — направляет запросы в банки, Пенсионный фонд РФ (ныне Социальный фонд России) и иные организации. Это действие пристава осуществляется в период, когда формально меры принудительного исполнения по закону не применяются.
Юридически значимым является разграничение двух категорий действий в рамках исполнительного производства: во-первых, мер принудительного исполнения (арест, изъятие, реализация имущества, обращение взыскания на доходы), которые непосредственно направлены на исполнение требований исполнительного документа; во-вторых, исполнительных действий, направленных на создание условий для такого принудительного исполнения — к ним относятся и розыскные мероприятия, и направление запросов в регистрирующие органы и финансовые организации с целью выявления имущества и счетов должника.
Приостановление исполнительного производства влечет за собой запрет на совершение именно мер принудительного исполнения, но не обязательно прекращает все вспомогательные и обеспечивающие действия. Ключевым правовым вопросом становится установление того, относится ли розыск имущества и сбор информации о должнике (путем направления запросов) к мерам принудительного исполнения, либо это допустимое информационное действие, которое может продолжаться и в период приостановки. Таким образом, правовая квалификация ситуации требует анализа того, являются ли такие действия пристава законными в условиях приостановленного производства, или же они нарушают режим приостановления, фактически продолжая подготовку к последующему взысканию.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями признаются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения. Направление запросов в банки, Пенсионный фонд России и иные органы является одним из таких действий, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, — правом запрашивать необходимые сведения. Исполнительное производство приостановлено, то есть временно не осуществляется принудительное исполнение требований исполнительного документа. Однако, как следует из системного толкования положений Закона, приостановление производства означает приостановление именно принудительных мер, а не всех без исключения действий, направленных на сохранение или выявление имущества. Тем не менее, розыск имущества — это действие, которое создаёт условия для будущего принудительного исполнения. Поскольку само производство приостановлено, совершение таких действий, по общему смыслу, не допускается, если иное прямо не установлено законом. Норма, которая бы прямо разрешала продолжение розыска в период приостановления, в представленном контексте отсутствует.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: ... 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций...
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 64
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
Действия судебного пристава-исполнителя по розыску имущества и направлению запросов в банки, СФР и иные организации в период приостановления исполнительного производства являются незаконными. Приостановление блокирует любые исполнительные действия, направленные на создание условий для взыскания, к которым и относится розыск. Вы вправе требовать прекращения таких действий и обжаловать их, поскольку пристав вышел за пределы своих полномочий.
