Вопрос

Неисполнение судебных решений и оспаривание действий приставов

Погасила задолженность, но приставы не снимают арест с карт и не возвращают излишне взысканные деньги — как заставить их действовать

Погасила задолженность по исполнительному производству, но приставы не выносят постановление об окончании, арест с карты не снимают, а деньги, которые взыскали сверх долга, просто гоняют туда-сюда. Я через госуслуги написала, что долг погашен, просила окончить ИП, снять арест с карт и вернуть излишне взысканную сумму. В ответ пришло: ничего нового, дескать, исполнено ранее. Но уже месяц никаких изменений – арест висит, деньги не возвращают. Как их заставить действовать?

Вопрос №92894Ответы: 1

23.07.2026

Нейроадвокат

16:5723.07.2026

Неисполнение судебных решений и оспаривание действий приставов Нужен документ

У пользователя возникла ситуация, в которой обязательства перед взыскателем по исполнительному производству были исполнены в полном объёме (долг погашен). Несмотря на это, судебный пристав-исполнитель не совершает действий, которые прямо предписаны законом при наступлении такого обстоятельства: не выносит постановление об окончании исполнительного производства, не отменяет меры принудительного исполнения (арест банковских счетов) и не возвращает денежные средства, взысканные сверх суммы долга. Более того, поступившие на депозитный счёт службы судебных приставов деньги, превышающие размер задолженности, не перечисляются пользователю, а, по его словам, безосновательно перемещаются внутри системы («гоняют туда-сюда»).

Юридически значимым здесь является то, что правоотношения по принудительному взысканию, урегулированные законодательством об исполнительном производстве, уже исчерпали себя с материальной точки зрения (долга нет). Однако с формально-юридической стороны они продолжаются из-за бездействия должностного лица. Это затрагивает несколько ключевых прав пользователя: право на имущество (незаконное удержание и ограничение распоряжения деньгами), право на беспрепятственное получение собственных средств, а также право на окончание юридической процедуры, порождающей негативные последствия (например, ограничение выезда за границу или удержания из доходов в будущем).

Пристав проигнорировал обращение пользователя через портал госуслуг, сославшись на то, что требования якобы «исполнены ранее», что противоречит фактическому положению дел (арест не снят, деньги не возвращены). Отсутствие постановления об окончании ИП, сохранение ареста и удержание излишне взысканных средств при отсутствии долга — это признаки длящегося незаконного бездействия должностного лица, нарушающего права гражданина.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе. В вашей ситуации долг погашен полностью, что является основанием для окончания производства. Закон устанавливает чёткий срок для вынесения соответствующего постановления: в силу части 1.1 той же статьи оно должно быть вынесено в течение трёх дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности. Поскольку вы погасили долг, информация об этом должна была поступить в ГИС ГМП; следовательно, пристав обязан был окончить ИП не позднее трёх рабочих дней с момента такого поступления. Бездействие пристава, выраженное в невынесении постановления в установленный срок, нарушает требования закона.

Статья 47. Окончание исполнительного производства 1. Исполнительное производство оканчивается в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; ... 1.1. В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации...
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 47

Снятие ареста с банковских карт напрямую урегулировано положениями об окончании исполнительного производства и отмене мер принудительного исполнения. Статья 80 того же закона устанавливает порядок наложения ареста на имущество, включая денежные средства на счетах, но не содержит самостоятельных норм о его отмене. Отмена ареста является следствием окончания ИП: после вынесения постановления об окончании по пункту 1 части 1 статьи 47 пристав обязан отменить все назначенные меры принудительного исполнения, включая арест счетов. Поскольку арест продолжает действовать до сих пор, это свидетельствует о непринятии приставом необходимых действий, прямо вытекающих из закона.

Статья 80 регулирует наложение ареста на имущество должника, включая арест денежных средств на счетах. Для снятия ареста после погашения задолженности необходимо руководствоваться статьей 47 (окончание ИП) и статьей 68 (меры принудительного исполнения). Статья 80 не содержит норм о снятии ареста, но устанавливает основания и порядок наложения ареста, что косвенно связано с вопросом о снятии ареста после погашения долга.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 80

Что касается излишне взысканных денежных средств, которые «гоняют туда-сюда», они подлежат возврату в силу гражданского законодательства. Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое имущество (неосновательное обогащение). В вашем случае после погашения долга удерживаемые сверх него суммы не имеют правового основания, а служба судебных приставов (как орган, распоряжающийся этими деньгами) становится приобретателем без должного основания. Более того, пункт 2 статьи 1107 ГК РФ предусматривает начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного денежного обогащения с того момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения средств. Поскольку приставу сообщено о погашении долга (через госуслуги) и он это подтвердил ответом «исполнено ранее», он считается осведомлённым о неосновательности удержания излишка, что даёт вам право требовать не только возврата суммы, но и процентов по статье 395 ГК РФ.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1102

Статья 1107. Возмещение потерпевшему неполученных доходов 1. Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. 2. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1107

Для принуждения пристава к действиям закон предоставляет несколько механизмов обжалования. Первый — административный порядок подчиненности: согласно статье 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится. Вы уже обращались через госуслуги, но ответ не содержал фактического устранения нарушений; такая жалоба может быть подана повторно в письменной форме с требованием не только дать ответ, но и совершить конкретные действия (окончить ИП, снять арест, вернуть излишек). Если старший пристав не удовлетворит жалобу, следующим уровнем является главный судебный пристав субъекта РФ.

Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности 1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. 2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинени...
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 123

Второй — судебный порядок. Статья 128 того же закона предусматривает, что постановления и действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов могут быть оспорены в суде общей юрисдикции (поскольку ваше дело, по-видимому, не относится к арбитражному процессу) в порядке, установленном процессуальным законодательством. Статья 441 Гражданского процессуального кодекса РФ уточняет, что оспаривание производится в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве (т.е. по правилам КАС РФ). Срок для обращения в суд — десять дней с момента, когда вы узнали о нарушении, но если этот срок пропущен, суд может его восстановить при наличии уважительных причин. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок.

Статья 128. Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) 1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. ... 3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции. 4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 128

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 441

Наконец, за сам факт длительного бездействия и игнорирования обращения (ваш запрос через госуслуги остался без реальных мер) может наступать административная ответственность должностного лица по статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данная норма устанавливает штраф за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Бездействие пристава, выразившееся в несовершении необходимых действий по результатам обращения, подпадает под состав данного правонарушения; вы можете обратиться с заявлением о привлечении виновного должностного лица к административной ответственности в прокуратуру или в суд.

Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан... - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.59

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение

Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неокончании исполнительного производства, неснятии ареста со счетов и невозврате излишне взысканных денег, является незаконным. Должностное лицо обязано совершить эти действия в силу прямого указания закона, а потому требования об их выполнении и возврате средств с процентами подлежат безусловному удовлетворению. Для защиты прав необходимо инициировать иерархическое обжалование и одновременно подать административный иск в суд.

Куда обращаться и порядок действий

Подать административное исковое заявление в районный суд по месту совершения исполнительных действий. В иске поставить требования: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать окончить исполнительное производство, снять арест со счетов и возвратить неосновательно удерживаемые денежные средства.
Срок на обращение в суд составляет десять дней со дня, когда стало известно о нарушении права. Поскольку ответ через госуслуги не содержал реальных мер, днем начала течения срока считать дату получения этого ответа либо истечения разумного срока на исполнение требования. При пропуске срока – приложить ходатайство о его восстановлении с обоснованием уважительности причин.
После удовлетворения иска судом и вступления решения в законную силу получить исполнительный лист и предъявить его в органы Федерального казначейства (если требование денежное) либо в службу судебных приставов по месту нахождения должника-госоргана.

Документы и доказательства

Заявление об окончании ИП и возврате денег с отметкой о принятии либо почтовая квитанция и опись вложения.
Документы, подтверждающие полное погашение долга: платежные поручения, чеки, квитанции, выписка с банковского счета, справка взыскателя об отсутствии претензий.
Выписка из банка по счету, на который наложен арест, с отражением всех удержаний и сумм, оставшихся после погашения задолженности.
Скриншоты или распечатка обращения через госуслуги и полученный ответ из личного кабинета.
Постановление о возбуждении исполнительного производства и иные процессуальные документы (при наличии).

Денежные требования

Требовать возврата суммы, взысканной сверх задолженности, как неосновательного обогащения. Указать точный размер излишне удержанной суммы на основании банковских документов.
Начислить проценты по статье 395 ГК РФ за весь период неправомерного удержания денег с момента перечисления излишних средств на депозит службы приставов или с даты, когда должностное лицо было уведомлено о полном погашении долга. Проценты включать в расчет требований по досудебному заявлению и в цену административного иска.

Сроки и риски

Постановление об окончании производства должно быть вынесено в течение трех рабочих дней с момента поступления информации о погашении долга в ГИС ГМП. Фактическое бездействие не освобождает пристава от этой обязанности.
Основной риск — продолжение удержания средств и сохранение ограничительных мер (арест, возможный запрет на выезд из РФ). Это влечет прямой имущественный ущерб и нарушение личных прав, что требует безотлагательного реагирования.

Когда нужен адвокат

Если старший судебный пристав или главный пристав субъекта РФ отказывают в удовлетворении жалобы либо фактически не исполняют требования.
При необходимости срочного снятия ареста со счетов и отсутствия результата в течение двух-трех недель после подачи письменного заявления.
Для составления мотивированного административного искового заявления и расчета процентов за пользование чужими денежными средствами.
В случае пропуска десятидневного срока на судебное обжалование и необходимости обоснования его восстановления.